衢州探索大學生“村官”跟蹤培養(yǎng)機制綜述

     浙江在線10月16日訊 　“毛丫頭，好典型！”

    這是省委常委、組織部長蔡奇，得知大學生“村官”毛美芳當選江山市清湖鎮(zhèn)浮橋頭村村委會主任時，在微博上發(fā)出的“微言”。

    這句“微言”正是衢州市探索大學生“村官”跟蹤培養(yǎng)長效機制成果的縮影。

    自2006年選聘第一批大學生“村官”以來，站在“為黨的事業(yè)培養(yǎng)一批接班人、為基層輸送一批青年創(chuàng)業(yè)人才、為新農村建設留下一批骨干”的高度，衢州市不斷探索建立健全選聘、培養(yǎng)、使用、管理的機制，讓數百名“毛美芳”成長了起來。成長，重于成功

    9月中下旬，衢江區(qū)84名大學生“村官”談論最多的事，莫過于該區(qū)拿出11個職位，開展團區(qū)委副書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)團(工)委書記的競爭性選拔。其中有2個職位，定向從大學生“村官”中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)團(工)委書記。

    在他們的心里，寧春的成長經歷，足以說明，“這是一片充滿希望的田野！”

    26歲的寧春，2008年成為大學生“村官”，先后任樟潭街道霓虹社區(qū)主任助理、黃壇口鄉(xiāng)茶坪村黨支部副書記。來到村里，她幫助村民辦農家樂，全村一年收入120多萬元；協(xié)調各方資源成立資金互助合作社，籌集資金50余萬元；注冊農產品商標，開設網頁促銷，使村民的筍干、高山蔬菜和茶葉等成了暢銷貨……

    工作努力，群眾信任。今年4月，寧春當選衢州市第六屆人大代表，還是第一次會議主席團成員。9月份，她又被組織選拔為黃壇口鄉(xiāng)領導班子候選人預備人選。對此，寧春感嘆道，“正是各級領導、相關部門傾心傾力地培養(yǎng)，讓我在基層的舞臺得到了鍛煉。”

    是的，培養(yǎng)大學生“村官”就是為黨的事業(yè)培養(yǎng)接班人?！按骞佟鄙钌畹囟谩俺砷L的過程就是通向成功的道路”。

    選聘大學生到農村基層任職，播下的是凝聚希望的基層干部苗子。所以，衢州市選聘“村官”時不只看成績，更注重“德”，選時把好“入口關”，用時把好“考核關”。各級領導干部把大學生“村官”當作后備干部來培養(yǎng)，放心、放手、放權讓他們參與分工，給他們壓擔子、交任務，參與村級重大事項決策。各縣(市、區(qū))整合涉農項目、資金、人才，重點向大學生“村官”任職村傾斜。各級財政部門及時落實配套資金，保證大學生“村官”工資、生活補貼按時足額發(fā)放。

    與此同時，還通過QQ群、論壇、大學生“村官”報、手機報等，激發(fā)“村官”開展自我教育。今年新選聘的113名大學生，本科以上學歷、中共黨員的比例達到83.2%，其中有省級優(yōu)秀畢業(yè)生15名。目前，全市已累計選聘853名大學生到村任職，現仍在崗595人，先后有168名大學生“村官”獲縣級考核優(yōu)秀。

    只有“下得去”才能“上得來”。這些年，全市大學生“村官”中共有11人走上科級崗位，237人考錄公務員或事業(yè)單位，進入非公企業(yè)13人。令人振奮的是，各縣(市、區(qū))委主要領導，每次都為大學生“村官”舉行“出征”儀式，著力營造“人才到基層去”的氛圍，使到基層去鍛煉成長的觀念，逐漸在青年大學生心中生根發(fā)芽。創(chuàng)業(yè)，旨在富民“昨天，剛送到市區(qū)140籃蔬菜，下周還有800盒裝的蔬菜要送到杭州去?！?月10日，在QQ上與筆者聊起“周末303菜籃子”的活動時，發(fā)起人之一、柯城區(qū)七里鄉(xiāng)大學生“村官”朱敏，涌起一種自豪感。

    “每斤收購價比傳統(tǒng)銷售的菜，要多0.5元左右，而且直接從田頭送到用戶的手中，這是菜農以前想都不敢想的事?！?/p>

    令七里鄉(xiāng)菜農意想不到的，不止這一件事。今年6月的汛情，洪水沖毀了七里鄉(xiāng)不少的農田。“剛種下的秧苗就這樣被洪水淹掉了，你們要幫我們想想辦法??！”面對菜農的無奈，朱敏和其他的“村官”商議后，實施起“我們一起來種菜吧”主題樂園活動，讓城里人到七里租田種菜。先后有17戶城里人“認養(yǎng)”了地塊，種上茄子、蕃茄、黃瓜、四季豆等蔬菜?！敖窈螅覀冞€想建一個‘愛心農場網站’，讓杭州、上海市民點點鼠標就可認領一塊七里鄉(xiāng)菜地，遠程監(jiān)控無公害蔬菜的生長?！痹谥烀舻男睦?，想通過一系列的創(chuàng)業(yè)舉措，改變山區(qū)農民的傳統(tǒng)觀念，改變傳統(tǒng)的銷售方式?！皠?chuàng)業(yè)就是為了富民”，大學生“村官”們是這樣認識的。去年7月，七里鄉(xiāng)政府支持25萬元，并免辦公場所租金、水電費、辦公設施費等，幫助朱敏和其他9名“村官”啟動了“大學生‘村官’創(chuàng)業(yè)園”。他們運用自己所學的專業(yè)知識，為87戶276人的大頭村人均年創(chuàng)收萬余元。

    為扶持大學生“村官”創(chuàng)業(yè)，柯城、常山、江山等地紛紛出臺政策，既有五六萬元的授信貸款，也有全額貼息補助，還有創(chuàng)業(yè)知識培訓等。全市還整合農業(yè)龍頭企業(yè)、農業(yè)示范園區(qū)、農村專業(yè)合作社等，建立起16個大學生“村官”創(chuàng)業(yè)實踐基地和2個示范基地，提高“村官”帶頭致富和帶領群眾致富的“雙帶”能力。各地還建立了大學生“村官”創(chuàng)業(yè)項目庫，成立了創(chuàng)業(yè)項目論證小組，開通大學生“村官”創(chuàng)業(yè)“綠色通道”等。

    目前，已有146名大學生“村官”創(chuàng)辦、領辦、合辦各類實體27個，形成了“村官+大戶”、“村官+貧困戶”、“村官+基地(合作社)+農戶”等創(chuàng)業(yè)模式。干事，就是責任

    從“象牙塔”到“黃土地”，這不是一個簡單的空間轉換；從學子到“村官”，更不是一蹴而就的角色轉變?！拔覀儽澈笫冀K有一雙雙關愛的眼睛，在這樣的氛圍中再難的關也能過?！苯绞星搴?zhèn)浮橋頭村村委會主任毛美芳，道出了大學生“村官”們的心聲。

    毛美芳說，最初她只是想換個工種，來報考大學生“村官”的。然而，真正成為“村官”后，她感受到了責任的重大?！靶⌒∫粋€村，就是整個社會的縮影，事可多了?！彼环矫鎻V泛搜集、查閱有關書籍和資料，一方面向鎮(zhèn)里的領導、村干部、黨員群眾請教，熟悉和掌握農村政策，一有空就往農家跑，東家短西家長地聊天中，了解村民所思所想所盼，盡快提高與群眾打交道的能力。

    日復一日，毛美芳一步一個腳印，贏得了村民的口碑和尊重。今年3月25日，村民委員會換屆選舉，在673名選民中，有565人將信任票投給了這位外來的小丫頭。

    “做‘村官’的價值，在于它是離百姓最近的‘官’。”成為村民“主心骨”的毛美芳說，“‘村官’不僅是一份職業(yè)，更是一份事業(yè)。年輕人到農村接受錘煉，是人生關鍵階段的正確選擇！”

    從一名大學生到新農村建設的領頭人，毛美芳的經歷是眾多大學生“村官”的縮影。為引導他們健康成長，衢州市建立了縣(市、區(qū))機關干部指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部幫扶、村組干部幫帶、致富能手聯(lián)系、新老“村官”牽手的“五方結對”培養(yǎng)體系。對社會管理型的大學生“村官”，安排他們擔任黨組織副書記、村主任助理等職務，讓他們獨立負責某一方面的工作；對比較優(yōu)秀的大學生“村官”，及時選拔到村“兩委”正職崗位。

    針對大學生“村官”缺少農村工作經驗的實際，本著“干什么學什么、缺什么補什么”原則，逐步建立起學用一致、按需施教的培訓機制。2007年以來，全市共組織科技知識、農村法律、實用技術等培訓班152個，培訓大學生“村官”2600多人次。

    好風雖能借力，破浪方能揚帆。正如市委常委、組織部長趙建林所說，不斷完善的大學生“村官”工作長效機制，不能代替大學畢業(yè)生經風雨、長見識，而是要營造一個更加寬松的成長環(huán)境，讓立志到農村去干一番天地的大學畢業(yè)生少些顧慮，多些干勁。

    在溫室里長不出能經風雨的花朵，在機關大樓里培養(yǎng)不出和人民群眾的深厚感情——這已是新時期大學生“村官”們的共識。而正是懷有這樣的昂揚斗志，一批又一批的青年學子毅然決然地奔赴新農村建設主戰(zhàn)場，在田野上譜寫著一曲曲動人的青春之歌。(記者 嚴雪豐 通訊員 王偉新)