先手博弈“圈子里的經(jīng)濟”

    10月20日上午7時，家住德清縣武康鎮(zhèn)舞陽社區(qū)的李妍，吃完早點，步行兩分鐘來到舞陽街的K588路公交車停靠站。每天她都在這里坐上開往杭州的K588，到杭州拱墅區(qū)的一家科技型企業(yè)上班，下午5時又坐這趟班車回武康。

    已經(jīng)在杭州上班6年的李妍，本打算離開杭州回到德清工作，但自從杭州與德清開通了K588路跨地區(qū)的城市公交后，李妍回家鄉(xiāng)工作的念頭取消了。“家在德清，對于我這樣在杭州上班的人來說，確實有很多不便，但有了K588后就不一樣了，公司每月補貼200元乘車費?，F(xiàn)在我覺得上班在杭州，生活在武康一點也不感到不便。有時，丈夫帶著孩子來杭州玩，我們在杭州吃好晚飯，再坐K588回武康，一路有說有笑，其樂融融。 ”

    在武康開發(fā)區(qū)一家杭資企業(yè)上班的何潔，雖然帶的是杭州醫(yī)保卡，但是他一點不用擔心就醫(yī)不便，因為在德清看病，杭州醫(yī)?？ㄒ粯油ㄓ?。這種“同城待遇”，已經(jīng)是這名杭州籍的新德清人實實在在享受到德清融入“都市圈”帶來的美好生活。

    這樣的故事，很多地方會很新鮮，在德清卻非常平常。

    今年是德清提出“開放帶動、接軌滬杭”概念10周年， 10年來，德清經(jīng)濟社會教育發(fā)生了重大嬗變，德清已經(jīng)成為杭州都市經(jīng)濟圈10多個節(jié)點縣市中最活躍的縣之一。

    上海交通大學中國都市圈發(fā)展與管理研究中心對此的評價是，德清已經(jīng)成為“融入杭州”的示范和樣板區(qū)域。
    副市長周杰評價德清融杭是“推動了‘區(qū)域聯(lián)動’模式，為湖州經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級、快速發(fā)展開了好頭，做了示范。”

    2010年，德清又在規(guī)劃、項目、產(chǎn)業(yè)、交通、旅游、文化等方面提出實現(xiàn)全面融入杭州都市圈的目標，一輪全新的步伐正在都市經(jīng)濟的軌道上越跑越快。

    博弈都市經(jīng)濟帶來的洼地效應——

    產(chǎn)業(yè)結構越來越優(yōu)化，杭資企業(yè)成德清新增長極

    產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，利于解決就業(yè)，更多牽動的是企業(yè)品牌、技術、市場等資源的遷移，這無疑是縣域經(jīng)濟與都市圈最希望構建的“產(chǎn)業(yè)共生”系統(tǒng)。

    現(xiàn)金流充足，聲稱在金融危機里“不差錢”的杭州天堂傘業(yè)集團，眼下在德清開發(fā)區(qū)的規(guī)模依然稱得上一個字：“大”。

    公司負責人介紹，在決定了要整體搬遷之后，德清被認為是最好的選擇。他們?nèi)ミ^杭州周邊的許多地方，“由于德清在交通、人文等方面具有相當大的優(yōu)勢，我們最終選擇在這里落戶”。

    其實，開始也有點擔心的，作為國內(nèi)規(guī)模最大的專業(yè)制傘企業(yè)之一，“天堂傘業(yè)”在全國就涉足了5000余家商場、 700多個市場和550家專賣店。

    但是，這幾年德清當?shù)氐奈锪鳟a(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，許多杭州的物流公司都在當?shù)卦鲈O了分支機構，浙北地區(qū)最大最深的內(nèi)河航運物流碼頭也建在了德清新市。“這加快了讓我們進入德清的速度。”“天堂傘業(yè)”公司負責人笑道。“華絲”，這個德清最大的服裝企業(yè)，許多國際知名服裝品牌下單的“寵兒”，這個連“ISSALONDN”、“SAVAGE”都喜歡把設計從本部“搬”來的德清華絲紡織有限公司， 10年前投資5000萬元從杭州下城區(qū)搬遷到德清。

    如此眷顧德清，該公司總經(jīng)理助理沈維龍表示，看重的就是德清良好的投資環(huán)境、健全完善的產(chǎn)業(yè)鏈以及低成本的土地等因素。

    雷甸鎮(zhèn)，與杭州塘棲一河之隔。

    招商引資大戲唱響后，這里成了德清最先登陸杭州的橋頭堡。近水樓臺的優(yōu)勢，讓雷甸成了杭資企業(yè)新的資金“洼地”。

    “在工業(yè)經(jīng)濟上，以前雷甸主要側(cè)重繅絲和輕紡企業(yè)，現(xiàn)在輕工機械類占到了70%，大部分是杭州過來的。”

    “杭資企業(yè)的進入，雷甸鎮(zhèn)的外來人口幾年前就超過1萬人，不少農(nóng)民僅出租房子，一年就能收入4萬至5萬元。”

    雷甸是德清“融杭效應”的一個縮影?，F(xiàn)在，德清臨杭的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛借勢而為，狹長的100多平方公里的臨杭線上掀起了一輪新的產(chǎn)業(yè)建設熱潮。

    就在10月17日“2011德清融入杭州活動月”開幕式上，縣委書記王勤自豪地向外界宣布，從2002年至今，落戶到德清的杭資企業(yè)576家，總投資達到368.71億元。今年1至9月，新引進的杭資企業(yè)30個，占全年新批項目數(shù)的56.6%。

    這些杭資企業(yè)大都與德清的生物醫(yī)藥、新型建材、新型紡織等主導產(chǎn)業(yè)有關，在帶動產(chǎn)業(yè)結構重新洗牌的同時，也壯大了德清經(jīng)濟實力。

    相關部門的統(tǒng)計稱，德清規(guī)模工業(yè)增長的三分之一來自杭資企業(yè)，杭資企業(yè)已成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展新的重要“增長極”。

    這無疑是德清最希望構建的“產(chǎn)業(yè)共生”系統(tǒng)。隨著都市圈內(nèi)分工合作的日益深化，在不同的利益體之間，因同類資源共享或異類資源互補，形成一種共生體。而這樣的共生體，將會促進內(nèi)部或者外部的資源配置效率的提升。

    杭州都市經(jīng)濟圈合作發(fā)展協(xié)調(diào)會辦公室主任周開疆介紹，自2007年5月，杭州、湖州、嘉興和紹興4地正式啟動共同構建都市圈以來，德清實施“開放帶動、接軌滬杭”戰(zhàn)略，在跨行政區(qū)域間融合方面的屢屢創(chuàng)新，已成為“融杭”的先行區(qū)、示范區(qū)和樣板區(qū)。

    博弈都市經(jīng)濟帶來的口袋效應——

    生產(chǎn)發(fā)展要素滾滾而來，接住的有比資金更貴的

    武康、乾元等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，約100多平方公里與杭州接壤，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)如同一個個大“口袋”，迎接著從杭州流出的各種要素。

    不僅僅是資金，更多的是技術、人才以及管理經(jīng)營新理念。張開“口袋”迎接來自杭州的發(fā)展要素，成了德清縣臨杭鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多干部、企業(yè)家的必修“功課”。

    “每個星期都要去杭州，看看是否有項目可以引進。”禹越鎮(zhèn)工辦的一名干部告訴記者，到杭州10多分鐘的路程，商務成本很劃算。既能承接各種要素，被吸引的還有許多大企業(yè)。

    在不久的將來，每個浙江人的數(shù)字化生活方式中，都會烙上德清的印記。因為，下渚湖畔，美麗的德清科技新城內(nèi)，招來了地理信息技術的“金鳳凰”——浙江首個地理信息產(chǎn)業(yè)園。

    省測繪與地理信息局副局長鮑偉民說，浙江要做地理信息產(chǎn)業(yè)的“老大”，就要建一個國家級的地理信息產(chǎn)業(yè)園，集聚發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)，如衛(wèi)星遙感、定位導航、物聯(lián)網(wǎng)等延伸產(chǎn)品。

    為將其引進家門，德清人和富陽、臨安、余杭等杭州轄區(qū)內(nèi)的區(qū)縣進行了最為直接的PK。最終，憑著與杭州城“無縫對接”這一不輸于杭州區(qū)縣的區(qū)位特點，加上優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)惠的招商政策，使眾多的地理信息技術的行業(yè)龍頭對德清科技新城格外青睞。

    這個地理信息產(chǎn)業(yè)園，遠期規(guī)劃用地2000畝，計劃按照1年起步， 3年初具規(guī)模，5年建成的發(fā)展目標，將完成投資100億元，引進和培育各類地理信息企業(yè)100家以上，從業(yè)人員2萬人以上，實現(xiàn)年銷售收入300億元，年利稅30億元，建成在國內(nèi)外有影響的地理信息產(chǎn)業(yè)東南集聚高地，成為地理信息企業(yè)發(fā)展的助推器。

    杭州開元旅業(yè)集團作為中國民營企業(yè)的“重量級”，在雷甸投資了新型建材工業(yè)項目后，又拿出3億多元，一口氣在縣城武康吃下10萬多平方米的“余英坊”，大手筆經(jīng)營娛樂餐飲與文化旅游，全力打造“杭州后街”。
    杭州銀行看到這么多杭資企業(yè)在德清創(chuàng)業(yè)，今年也到德清開出了支行……“財商”引進讓德清經(jīng)濟增添新引擎，“智商”入駐讓德清企業(yè)如虎添翼。

    3年前，德清浦森耐火材料有限公司董事長夏森權得到一個信息，全世界只有法國、日本等少數(shù)幾個國家能夠建造的“海上超級冷凍車”要在中國制造，需要配套的隔熱材料。

    “浙江大學這個高級人才云集的近水樓臺幫了我的大忙。”從在企業(yè)設立實驗室起，浙大王利群等4名專家就在德清與杭州之間為提升產(chǎn)品技術奔波，路程近，很多實驗數(shù)據(jù)，企業(yè)沒法做的，就回杭州做。一年后，研發(fā)的“新型隔熱材料和高性能船用高分子絕熱材料工業(yè)化”填補了國內(nèi)空白。

    夏森權說，浙大的技術，使我們的產(chǎn)品進入了世界尖端產(chǎn)業(yè)系列，也完成了企業(yè)的升級，這是人才的功勞啊!

    德清科技新城副主任陳建偉多年從事人才引進工作。他說，相對于資金、項目不斷進“口袋”，讓德清人受益更多的還是智力。借助省城高等院校所眾多人才信息技術等優(yōu)勢，德清借“外腦”發(fā)展有了自己的模式，如今，浙大先后在德清設立了科技工作站、博士后工作站、研究生實踐基地等，德清企業(yè)在家門口完成了借“智”登高，到去年，德清與浙江大學合作項目累計有170多項。

    而科技新城更是為一批人才提供了大舞臺。他告訴記者，目前，科技新城入駐的10個項目背后，幾乎都是博導、博士，或者海外留學歸來者在實踐。如此高端人才在德清創(chuàng)業(yè)，必將引發(fā)更多志同道合的高端人才進入德清。他們創(chuàng)造的財富與價值，不是一個簡單的數(shù)據(jù)所能概括的了的。

    博弈都市經(jīng)濟帶來的共生效應——

    關聯(lián)度越來越高，同城待遇不斷擴大

    在融入杭州都市經(jīng)濟圈過程中，交通融入帶來的效應是兩地群眾感受最深的。

    2008年初，國內(nèi)首條跨地區(qū)的城市公交K588在杭州與德清間開通，讓德清和杭州的市民切身體會到了德清與杭州的距離，也拉近了兩地的“心理距離”。

    市民每天都可以在杭州武林門北和德清汽車總站之間往返，小小的一輛公交車讓老百姓得到了實實在在的方便和快捷。

    距離的拉近，也促進了兩地旅游業(yè)的發(fā)展。莫干山景區(qū)成功入選“2009年長三角世博體驗之旅示范點”，莫干山、下渚湖兩個景區(qū)納入湖州“世博之旅”精品路線。今年，杭州世界休閑博覽會又把德清作為分會場。去年，杭州到德清的游客達165萬人次，德清前往杭州的市民超過50萬人次。

    “同城待遇”的輻射越來越明顯。走出杭州，市民持有杭州醫(yī)?？ǎ梢缘降虑宥c醫(yī)療點看病買藥；同樣，德清的市民也可以去杭州定點醫(yī)院享受杭州市民的就醫(yī)待遇。杭州市民憑市民卡在德清旅游門票打折……

    而1000多名在德清的杭資企業(yè)家用上了杭州的同城市話；余杭的小靈通在德清任何地方都能撥打；德清的一些住宅小區(qū)，操著杭州話的市民越來越多。

    至于每天都需要的飲食消費那就更密切。

    每年70％的生豬與40％的家禽供應杭州市場；

    每年80％的青蝦、黑魚、龜鱉、白魚特種水產(chǎn)被杭州市場消化；

    在武康的吃喝玩樂中，杭州人每年至少在億元以上……

    德清縣發(fā)改委一名副主任表示，德清定位“杭州北城”，讓杭州有了更大的發(fā)展空間，杭州新規(guī)劃的“二繞”已經(jīng)定下將穿過德清大半個縣，地鐵也將在德清設站，發(fā)展大交通讓德清多了吸納杭州各種資源的機遇與福祉。

    而在每年都舉辦的“德清融入杭州”主題活動，桑葉龍、軋蠶花等德清民俗的表演讓杭州市民飽受眼福的同時，杭州都市經(jīng)濟圈的知曉度逐漸擴大。

    這些背后，都是兩地政府努力的成果。杭州都市經(jīng)濟圈協(xié)調(diào)會辦公室副主任徐文霞說，杭湖嘉紹的13個節(jié)點縣市都有不少創(chuàng)新動作，尤其是德清，許多新舉措，都創(chuàng)造了都市圈建設發(fā)展的“德清模式”，融入，不僅僅是壯大，更多的是共生共榮同謀。