麗水慶元：打造農(nóng)村黨員發(fā)展“護廉網(wǎng)”

     浙江在線12月19日訊 34歲的普通村民劉必亮，最近成為了慶元縣隆宮鄉(xiāng)源頭村第一個獲群眾高票推選的入黨積極分子。

    “從18歲起先后三次遞交了入黨申請書，都沒能如愿。今年鄉(xiāng)里試行了新的農(nóng)村黨員發(fā)展機制，能不能入黨全憑工作業(yè)績、口碑人品，這讓我終于邁出了加入黨組織的第一步?！边@個源頭村民公認的熱心腸，成為慶元創(chuàng)新農(nóng)村黨員發(fā)展模式的首批受益者。

    農(nóng)村黨員隊伍年齡老化、發(fā)展對象論資排輩能力欠強、“近親繁殖”現(xiàn)象屢禁不絕……這些桎梏農(nóng)村黨員發(fā)展的“老大難”問題，今年在慶元縣隆宮鄉(xiāng)率先破冰。

    回避——避免“近親繁殖”

    “發(fā)展農(nóng)村黨員存在的各類問題，并非個例?！睋?jù)慶元縣委組織部有關(guān)負責(zé)人介紹，在農(nóng)村，有的村黨支部書記并不依據(jù)個人德才表現(xiàn)和群眾公認情況發(fā)展新黨員，而是憑個人關(guān)系親疏加以取舍，甚至對群眾基礎(chǔ)好、有開拓精神和能力的年輕人心存戒備，擔(dān)心有為青年發(fā)展成才會影響自身地位，“這些建立在個人判斷上的心態(tài)，都可能造成農(nóng)村黨員隊伍老化斷層、青黃不接。”

    針對現(xiàn)狀，慶元縣在隆宮鄉(xiāng)率先試行創(chuàng)新——由駐村干部對各村黨支部書記的家庭關(guān)系和社會關(guān)系進行調(diào)查摸底，建立“村黨支部書記近親關(guān)系信息臺賬”，在各村申請入黨人員情況登記表上報后，再由駐村干部對入黨申請人是否與村黨支部書記存在近親或特殊關(guān)系進行重點審查，并將審查結(jié)果上報。

    “現(xiàn)在，村黨支部書記近親屬申請入黨都要主動向黨組織詳細說明情況，由駐村干部介入對村黨支部書記是否回避以及申請人是否具備培養(yǎng)條件進行鑒定，門檻提高了，過去‘一言堂’的情況也就不復(fù)存在了。”隆宮鄉(xiāng)組織委員吳秋荷說，今年隆宮鄉(xiāng)一次性就從各村上報的申請入黨人員中排除了6名村黨支部書記近親屬，“因為親戚關(guān)系反而被淘汰，這樣的情況前所未有?！?/p>

    測評——入黨先過群眾關(guān)

    在農(nóng)村發(fā)展新黨員，不公開、不透明、群眾不知情的情況時有發(fā)生，老百姓沒有話語權(quán)，既導(dǎo)致一些口碑好、有能力的年輕人才失去機會，也無法將部分群眾認可度不高的人擋在門外。

    要蓄起農(nóng)村基層黨組織的源頭活水，首先就要避免發(fā)展黨員的“暗箱操作”。因此，隆宮鄉(xiāng)專門建立了民主測評制——在梳理出各村上報的申請入黨人員情況后，組織相關(guān)人員到村里隨機選取30%以上的農(nóng)戶發(fā)放測評表，對申請人的表現(xiàn)，從遵紀守法、執(zhí)行計劃生育政策、鄰里關(guān)系等13項測評內(nèi)容，進行量化測評。

    “推誰當(dāng)黨員，對村里人來說是件大事，老鄉(xiāng)們平時知根知底，給彼此打分可不會來虛的?！痹搭^村村民吳小胡說，除了給申請人打分外，鄉(xiāng)里還對個別遞交了申請書但沒有被上報、或因種種原因未寫申請書但德才表現(xiàn)好的村民進行逐一走訪，以便及時補報，“這樣一來，村民信任的人一個也不會落下了，大家也覺得心服口服?！?/p>

    “過去是村里確定發(fā)展對象后才把名冊報到鄉(xiāng)黨委，如今在發(fā)展黨員時‘關(guān)口前移’，我們在確定積極分子階段就主動介入、層層把關(guān)，確保能夠提前發(fā)現(xiàn)問題?！眳乔锖烧f，在測評、考察基礎(chǔ)上，今年隆宮鄉(xiāng)除了從申請入黨人員中排除了達不到入黨標準的7人外，還增補了各方面表現(xiàn)較突出的5位村民。

    票決——體現(xiàn)真實意愿

    在鄉(xiāng)黨委確定了具備推優(yōu)資格的入黨積極分子名單、具備推優(yōu)資格的申請人員名單后，這些經(jīng)過了層層篩選的申請人還將邁過最后、也是最難的一關(guān)——在全體黨員會議上接受全面測評，所有人的優(yōu)缺點都被一一擺上臺面，最終由全體黨員以無記名投票的方式，確定最終的入黨積極分子。

    “新制度比以前更民主，不僅增加了測評、群眾推薦環(huán)節(jié)，還表現(xiàn)在黨支部票決上?！崩锏卮謇宵h員周幫善說，過去大伙兒都是舉手表決，即使內(nèi)心覺得有些人能力不強，也礙于人情關(guān)系不會公開反對，“現(xiàn)在無記名投票，不同意就可以不選他，更能體現(xiàn)我們的真實意愿。”

    創(chuàng)新模式取得了明顯的成效。在“頭一個吃螃蟹”的隆宮鄉(xiāng)，今年成功推選出了13名黨員發(fā)展對象、12名入黨積極分子，他們大多是村里的創(chuàng)業(yè)新星、致富先鋒、產(chǎn)業(yè)能手，申請人的整體素質(zhì)有了全面提升。