2011年土地出讓金超上年 二三線城市“救駕”

    【《財(cái)經(jīng)》綜合報(bào)道】 在樓市調(diào)控的大背景下，二三線城市住宅用地增長以及工業(yè)用地大增令全國2011年土地出讓金總額超過上年的2.7萬億元。

    全國國土資源工作會(huì)議7日召開，國土資源部部長徐紹史對參加電視電話會(huì)議的全系統(tǒng)約6萬人士透露，2011年土地出讓合同價(jià)款雖然有所增長，但增幅有較大幅度下降，直接影響到地方政府的預(yù)算支出和償還債務(wù)，對地方加大土地儲(chǔ)備并以地融資，以及加快土地出讓獲取出讓金用于建設(shè)投資和償還債務(wù)必須予以關(guān)注，出現(xiàn)問題必須及時(shí)糾正。

    地方政府的土地出讓收入歷來存在著兩個(gè)賬本，一個(gè)來自國土系統(tǒng)對年內(nèi)土地成交的合同金額匯總，一個(gè)是財(cái)政系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)的當(dāng)年土地出讓金實(shí)際入庫額，兩者之間一般會(huì)略有差距。如2010年國土部公布的是2.7萬億元，同比增加70.4%。財(cái)政部部長謝旭人則對外宣布當(dāng)年土地收入超過2.9萬億元。

    這次，國土部并未透露2011年全國土地出讓金的具體額度，只是披露“有所增長”，且具體增幅是多少也未做介紹。但綜上所述，可以確定2011年這一數(shù)據(jù)至少不會(huì)低于2.7萬億元。

    此外，徐紹史透露，2011年全國供應(yīng)商品房用地145萬畝(約合9.67萬公頃)，同比增長4%。

    去年一些重點(diǎn)城市的土地市場進(jìn)入“冬季”，土地收入較大幅度下降。北京同比減少36%，上海也有接近兩成的降幅。一些重點(diǎn)城市受樓市調(diào)控沖擊較大，但更多的二三線城市還是有增長。

    中國指數(shù)研究院(下稱“中指院”)數(shù)據(jù)信息中心近日發(fā)布的監(jiān)測數(shù)據(jù)則顯示，2011年全國130個(gè)城市土地出讓金總額為19052.3億元，同比減少11%。這個(gè)降幅并不算大，甚至有些低于業(yè)界的預(yù)期。2011年全國土地出讓金前十大城市，其中有蘇州、重慶、昆明、沈陽四個(gè)城市土地出讓收入同比增長，且昆明的增幅高達(dá)147%。

    國土部2011年曾對國內(nèi)15家大型房企拿地情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測。統(tǒng)計(jì)顯示，這15家品牌房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)去年上半年在一線城市拿地13幅，拿地金額約132億元，同比下降近30%；在二線城市拿地33幅，拿地金額超過210億元，同比上升26%；在三線城市拿地32幅，拿地金額約240億元，同比顯著增長。