陳鐵雄：信訪工作用心做好，和諧穩(wěn)定努力維護(hù)

    2月21日是市四屆一次黨代會結(jié)束后的第一天，也是新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子上任第一天，市委書記陳鐵雄趕赴溫嶺進(jìn)行為期兩天的下訪。他在下訪時(shí)指出，各級各部門要一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，千方百計(jì)把非正常上訪的數(shù)量降下來，千方百計(jì)把信訪積案化解掉，千方百計(jì)把源頭問題治理好，帶著感情做好信訪工作，為黨的十八大、省黨代會及各級兩會召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。副市長趙躍進(jìn)參加下訪。

    約訪信訪老戶，面對面解決問題

    2月21日，陳鐵雄在溫嶺市太平街道辦事處約訪了信訪老戶陳學(xué)斌和郭志君，了解案件相關(guān)情況，與信訪人面對面聊天，現(xiàn)場落實(shí)解決方法。

    陳學(xué)斌住在太平街道南泉社區(qū)橫湖新村，他在1993年加層建房時(shí)擴(kuò)展地基造成非法占地，造好的房子面積超標(biāo)，土地證、房產(chǎn)證辦不下來。為此，陳學(xué)斌多次上訪，要求辦理“兩證”。

    約訪當(dāng)天，陳學(xué)斌的兒子陳海波來到街道辦，替父親說明情況。

    “領(lǐng)導(dǎo)干部下訪是‘進(jìn)村入企’大走訪活動的內(nèi)容，我們這次來，就是要幫助群眾解決一批實(shí)際問題。”陳鐵雄說，老百姓反映的問題，能解決的必須按規(guī)定、按程序幫助解決，維護(hù)群眾正當(dāng)利益。

    陳鐵雄對溫嶺市相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“溫嶺市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，國土、建設(shè)規(guī)劃、行政執(zhí)法等相關(guān)部門，就能解決、該解決的問題盡快拿出處理意見，把這件事辦好。”

    陳海波對市委書記關(guān)心自家難事、親自幫助解決問題十分感激，臨走時(shí)他握住陳鐵雄的手說：“謝謝書記！”

    陳鐵雄還約訪了該街道肖泉村黨支部書記郭志君，幫助解決該村懸置多年的因村集體資產(chǎn)糾紛、村民上訪問題，當(dāng)場落實(shí)了責(zé)任人員，限期辦結(jié)。

    陳鐵雄聽取了太平街道信訪工作匯報(bào)并表示肯定。該街道自2005年摘掉“信訪重點(diǎn)管理單位”帽子后，連續(xù)6年被評為市信訪工作先進(jìn)集體。陳鐵雄指出：“當(dāng)前正處于社會轉(zhuǎn)型時(shí)期、利益大調(diào)整時(shí)期和社會矛盾凸顯期，要針對同類信訪案件研究一套處理辦法，解決好一類問題。”

    他說，信訪工作是黨委政府聯(lián)系群眾的一個窗口，也是展示領(lǐng)導(dǎo)干部形象的窗口，更是新時(shí)期群眾工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

    陳鐵雄強(qiáng)調(diào)：“今年，我們將迎接黨的十八大、省黨代會和各級的兩會，各級黨委政府要貫徹落實(shí)中央和省里的精神，把接待群眾來訪作為領(lǐng)導(dǎo)干部特別是新任領(lǐng)導(dǎo)干部必須上好的第一課，把化解信訪問題、解決群眾困難作為聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾的第一課，高度重視，切實(shí)抓好。”

    抽查包案情況，現(xiàn)場檢查“作業(yè)”

    2月22日，陳鐵雄來到溫嶺市政府會議室，對溫嶺市委常委、公安局長應(yīng)中華和溫嶺市政協(xié)黨組副書記陳輝兩位干部信訪包案情況進(jìn)行了抽查。

    匯報(bào)時(shí)，應(yīng)中華說：“松門、石塘一帶民間標(biāo)會近年比較活躍，并且出現(xiàn)了人員之間關(guān)系不確定性、涉及金額較大、參與時(shí)間長短不一、組會形式多樣等新特點(diǎn)。”

    “你是怎么處理的呢？”陳鐵雄現(xiàn)場發(fā)問。

    “我們主要采取了四條措施：一是加大宣傳力度，宣傳標(biāo)會的違法性、危害性，引導(dǎo)群眾自動退會；二是采取措施，敦促清會，讓它們自行瓦解；三是強(qiáng)化打擊，進(jìn)一步震懾違法犯罪行為，懲治違法犯罪人員；四是鞏固成果，進(jìn)一步深化治理成效。”

    “現(xiàn)在標(biāo)會組織數(shù)量還多嗎？”

    “比以前大量減少，社會穩(wěn)定形勢也好多了。”

    了解過應(yīng)中華包案情況后，陳鐵雄又對陳輝進(jìn)行了現(xiàn)場“考試”?？吹絻晌话父刹拷怀隽肆钊藵M意的答卷，陳鐵雄表示贊許。他說：“做好新時(shí)期信訪工作，解決一批難題，確保重要節(jié)點(diǎn)信訪穩(wěn)定，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭包案、主動辦案，針對征遷、政策性信訪、工薪矛盾、村級財(cái)務(wù)與村留地開發(fā)、政府部門服務(wù)等主要問題，積極研究，尋求對策，切實(shí)幫助群眾解決問題。”

    研究信訪工作，給干部上“公開課”

    陳鐵雄專題聽取了溫嶺市信訪工作特別是大接訪工作情況匯報(bào)，幫助當(dāng)?shù)匮芯啃旁L工作，溫嶺市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記參加了匯報(bào)會。

    陳鐵雄對溫嶺市信訪工作表示肯定，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)重視、積極主動、措施有力，信訪工作成效明顯，信訪形勢持續(xù)向好。他指出，當(dāng)前全市信訪工作總體保持平穩(wěn)向好趨勢，但信訪案件的總量依然高位運(yùn)行，各類信訪問題依然層出不窮，很多突出的信訪問題還沒得到徹底解決，信訪工作的任務(wù)依然繁重艱巨。

    陳鐵雄強(qiáng)調(diào)，做好新時(shí)期信訪工作，領(lǐng)導(dǎo)要包案，責(zé)任要落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解決重點(diǎn)案件、復(fù)雜案件，每月安排一次約訪、接訪或下訪，基層領(lǐng)導(dǎo)干部要針對本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)最突出的問題，認(rèn)真梳理信訪案件，加強(qiáng)對策研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分類處理，化解積案；各級各部門要分級負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，盯牢任務(wù)，形成縣級領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握本區(qū)域信訪動態(tài)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)接訪、村級干部上門走訪的信訪工作責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，做到矛盾月月清、問題不上交。初訪要重視，積案要解決。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到與群眾能貼上心、能說上話，防止問題越拖越大、越拖越雜，提高信訪案件初訪辦結(jié)率和息訪率；按照“一個案件、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的要求化解信訪積案，明確責(zé)任主體、承辦人員、化解措施，因案施策，逐案化解；更好地發(fā)揮村規(guī)民約的作用，落實(shí)穩(wěn)控措施和評估機(jī)制。工作要做細(xì)，方法要對路。把信訪工作作為群眾工作的重要內(nèi)容來抓，作為培養(yǎng)鍛煉干部的平臺，切實(shí)維護(hù)群眾的正當(dāng)利益，在服務(wù)群眾同時(shí)做好群眾思想工作；建立糾紛排查長效機(jī)制，及時(shí)掌握信息，采取穩(wěn)控措施，實(shí)現(xiàn)有序上訪。上下要聯(lián)動，基礎(chǔ)要加強(qiáng)。各級各部門要上下協(xié)調(diào)、多方聯(lián)動，充分發(fā)揮信訪聯(lián)席辦的作用，加強(qiáng)與紀(jì)委、人大、政協(xié)的互動參與，建立信訪巡查機(jī)制；發(fā)揮村、街道、社區(qū)的作用，加強(qiáng)基層組織自治、自管、自我教育，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

    在溫嶺下訪期間，陳鐵雄還走訪了石橋頭鎮(zhèn)，了解該鎮(zhèn)社會管理、黨的建設(shè)、文化事業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面情況。