一諾何來千鈞重 三門推行企業(yè)環(huán)保誠(chéng)信承諾制度

    -怎樣推行？

    公開承諾獎(jiǎng)罰分明

    “實(shí)施企業(yè)環(huán)保誠(chéng)信承諾制度，目的是從道德層面提高企業(yè)的自律意識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，把我們的環(huán)境管理模式向前推進(jìn)，強(qiáng)化預(yù)防教育作用。”

    趙銀華告訴記者，這項(xiàng)制度也是讓企業(yè)就如何做好環(huán)保工作開展一次自我梳理。企業(yè)承諾的內(nèi)容包括:企業(yè)自覺遵守環(huán)境法律法規(guī)，新改擴(kuò)建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度；認(rèn)真履行環(huán)保責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，保證“三廢”治理設(shè)施正常運(yùn)行，污染物達(dá)標(biāo)排放；積極開展節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，主動(dòng)邀請(qǐng)主管部門和社會(huì)各界監(jiān)督等。

    據(jù)了解，企業(yè)簽訂的《履行環(huán)保責(zé)任承諾書》，則是由縣環(huán)保局將范本提供給企業(yè)，由企業(yè)自己來擬定。

    讓環(huán)保局工作人員沒想到的是，不少企業(yè)都自加壓力。例如，有的企業(yè)在承諾書上主動(dòng)添加:“如本企業(yè)違背承諾，無(wú)條件接受環(huán)保部門處理，依法承擔(dān)法律責(zé)任，賠償公眾和社會(huì)損失。”

    “這樣一來，我們開展環(huán)境執(zhí)法更加順暢，行政復(fù)議和訴訟也將大大減少。”趙銀華說。

    為確保企業(yè)遵守承諾，縣環(huán)保局特意制訂了3種企業(yè)承諾的方式:書面承諾、在企業(yè)和周邊社區(qū)內(nèi)顯著位置公示承諾、在媒體上公開承諾。

    同時(shí)，縣環(huán)保局向社會(huì)公布了環(huán)保監(jiān)督舉報(bào)電話，并出臺(tái)了一系列舉措，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)承諾事項(xiàng)的督促檢查和指導(dǎo)。

    對(duì)已實(shí)行承諾制度且能嚴(yán)守承諾、自律守法的企業(yè)，給予優(yōu)惠政策。包括優(yōu)先享受相關(guān)環(huán)保扶持政策，開辟“綠色審批”通道，優(yōu)先安排環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目和清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目等。

    對(duì)于因客觀原因偶然出現(xiàn)違法排污行為且情節(jié)較輕的，給予警告、登記備案、限期改正等處理，并適度加強(qiáng)日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查。

    對(duì)于不愿實(shí)行承諾制或嚴(yán)重違背承諾、不履行環(huán)保義務(wù)、屢次發(fā)生環(huán)境違法排污行為的企業(yè)，縣環(huán)保局將嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管，加大檢查和監(jiān)測(cè)頻次。根據(jù)不同情況，工作人員將依法采取行政處罰、限期治理、掛牌督辦等措施，并將行政處罰決定、限期治理決定等書面通報(bào)金融、保險(xiǎn)等部門，必要時(shí)在媒體上予以曝光。

    此外，縣環(huán)保局每季度還將對(duì)全縣企業(yè)環(huán)保誠(chéng)信承諾制執(zhí)行情況在網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體進(jìn)行督察通報(bào)。