??? 昨天,記者從市勞動保障監(jiān)察支隊了解到,我市出臺《創(chuàng)建‘無欠薪臺州’行動實施方案》,并從明年起進(jìn)入全面實施階段。
??? “無欠薪臺州”并不是指臺州再也沒有欠薪現(xiàn)象,而是指全市各類企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行勞動保障有關(guān)法律法規(guī),按時足額支付工資,不無故拖欠和克扣工資。各縣(市、區(qū))建立健全防范處置企業(yè)欠薪工作機制,一旦發(fā)生欠薪事件,能確保在短時間內(nèi)得到妥善處置,勞動者工資得到足額的兌現(xiàn)。
??? 爭取群體欠薪問題7天解決
?? ?“‘無欠薪臺州’是我市的一個品牌工程,今年啟動,通過五年行動,力爭到‘十二五’末,全市各類企業(yè)工資支付行為得到有效規(guī)范,欠薪案件應(yīng)急處置能力明顯增強,普遍建立完善的防范處置欠薪工作機制?!笔袆趧颖U媳O(jiān)察支隊支隊長張杰說。
?? ?據(jù)悉,通過創(chuàng)建行動,我市將在“十二五”期末基本實現(xiàn)“三個確?!保创_保春節(jié)前勞動者按時足額領(lǐng)取工資、確保不發(fā)生新的拖欠、確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大群體性事件;拖欠工資案件數(shù)年均下降10%,控制在較低水平。
??? 如果將這一目標(biāo)體現(xiàn)在數(shù)字上,那么到“十二五”末,突發(fā)欠薪事件和群體性欠薪事件60分鐘現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng);基層調(diào)解個體欠薪問題1天內(nèi)回復(fù),群體欠薪問題7天內(nèi)解決;行政執(zhí)法調(diào)查周期從原來的60天縮短為15天,元旦至春節(jié)期間查處時間縮短為7天。
??? “我們把上面的目標(biāo)統(tǒng)稱為‘10157’,力爭從源頭減少薪酬糾紛問題,讓外來民工春節(jié)前能拿到工資,高高興興回家過年?!睆埥苷f。
??? 對特殊企業(yè)預(yù)收工資支付保證金
??? “之前,我們已經(jīng)建立了‘兩金一卡’制度,即特殊企業(yè)預(yù)存工資支付保證金、政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金和記工考勤卡?!?/p>
??? 在行動方案中,記者看到各縣(市、區(qū))在嚴(yán)格要求建筑、交通施工兩類特殊企業(yè)預(yù)存工資支付保證金的基礎(chǔ)上,要向水利、電力、通訊、時政、園林、裝飾等工程施工類以及其他涉及工程(包括造船修造)的企業(yè)延伸;要督促所轄區(qū)域的租用場地經(jīng)營企業(yè)建立工資支付保證金制度,租賃場地經(jīng)營企業(yè)主負(fù)主要責(zé)任,出租場地一方負(fù)監(jiān)管責(zé)任,一旦發(fā)現(xiàn)租賃場地經(jīng)營企業(yè)發(fā)生經(jīng)營困難情況,要及時報告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府。
??? “比如說,很多外地人在本地租房子作為加工點,生意虧損了這些人一逃就很難追究,現(xiàn)在租戶要預(yù)收工資支付保證金,才能把房子租給經(jīng)營者,保證老板逃了員工依然能拿到工資?!睆埥苷f。
??? 另外,行動方案規(guī)定市本級、各縣(市、區(qū))設(shè)政府欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金不少于200萬元,今后還將進(jìn)一步完善政府欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金使用辦法,在確保企業(yè)職工基本生活費發(fā)放的前提下,可酌情墊付工資。
??? 按工資支付情況評定企業(yè)信用等級
??? 今后,工資支付情況作為評定企業(yè)信用等級的主要依據(jù)。行動方案明確,將建立企業(yè)守信激勵和失信懲戒機制。
?? ?對存在欠薪問題的企業(yè),當(dāng)年內(nèi)該單位和法定代表人或負(fù)責(zé)人不得推薦為各類先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。對發(fā)生欠薪逃匿或欠薪總額超過50萬元或拒不執(zhí)行改正指令的企業(yè)予以公開曝光,并視具體情況在人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)予以披露,對其履約擔(dān)保、融資貸款加以限制。
??? 對因欠薪造成群體性事件的施工企業(yè),由市級行政主管部門通報批評,記入企業(yè)不良行為檔案并在全市公示。各地、各有關(guān)部門在市場準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、評優(yōu)評獎等工作中,對企業(yè)的欠薪行為應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行懲處。
??? 另外,元旦、春節(jié)期間,人力社保、建設(shè)、公安、工商、工會、法院等部門還將建立聯(lián)動機制,聯(lián)合處置欠薪突發(fā)事件。
??? “元旦前半個月至元旦后一個月是欠薪投訴的高發(fā)期”張杰告訴記者,12月24日,市級相關(guān)部門將對各縣(市、區(qū))欠薪情況進(jìn)行督查,實地抽查相關(guān)企業(yè)。
??? 明年1月至2015年7月,各縣(市、區(qū))全力推進(jìn)防范處置企業(yè)欠薪機制建設(shè),不斷提高防范處置能力,確保實現(xiàn)年度工作目標(biāo)。
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