湖州市要用5年250億元打造公共服務(wù)體系

     浙江在線03月05日訊   企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長10%以上、開工建設(shè)和改造保障性住房超1000萬平方米、減少患者藥品支出3.5億余元、累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)近28萬人……這些都是5年來湖州基本公共服務(wù)均等化建設(shè)領(lǐng)域取得的成就。從市發(fā)改委獲悉，自2008年以來，湖州累計(jì)投入近250億元，實(shí)施基本公共服務(wù)均等化“十大工程”，初步建成具有湖州特色的基本公共服務(wù)體系。

    早在2008年，湖州啟動(dòng)實(shí)施《湖州市基本公共服務(wù)均等化行動(dòng)計(jì)劃(2008—2012)》，并將該行動(dòng)計(jì)劃作為“全面小康六大行動(dòng)計(jì)劃”之一加以持續(xù)實(shí)施和推進(jìn)。該行動(dòng)計(jì)劃共包括就業(yè)促進(jìn)、社會(huì)保障、教育公平、全民健康、文體普及、社會(huì)福利、社區(qū)服務(wù)、惠民安居、公共設(shè)施、民工關(guān)愛等“十大工程”。“實(shí)施基本公共服務(wù)均等化，完善了湖州公共產(chǎn)品和服務(wù)，進(jìn)一步滿足人民生存和發(fā)展的各類需求，使居民享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。”市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

    5年來，湖州提高社會(huì)保障水平，企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長10%以上，企業(yè)職工退休養(yǎng)老金連續(xù)9年以10%左右速度遞增；職工醫(yī)保在全省率先取消住院最高支付限額，政策范圍內(nèi)住院平均報(bào)銷比例提高到82%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保住院最高封頂線提高到14萬元，政策范圍內(nèi)住院平均報(bào)銷比例提高到71%；市區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)金由2008年的595元/月調(diào)整到目前的982元/月，三縣由546元/月調(diào)整到900元/月。

    在解決“看病難、看病貴”問題方面，創(chuàng)新建立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)小額報(bào)銷、縣區(qū)大病統(tǒng)籌、困難群眾補(bǔ)助為主要內(nèi)容的新型農(nóng)村合作醫(yī)療“三條保障線”制度；建立了新農(nóng)合市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)報(bào)銷“一卡通”信息系統(tǒng)，參合農(nóng)民在全市區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)刷卡實(shí)時(shí)報(bào)銷；在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面實(shí)施基本藥物制度，實(shí)行零差率銷售，并全部納入報(bào)銷目錄，全市累計(jì)減少患者藥品支出3.53億元。

    構(gòu)建以經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、限價(jià)商品房(拆遷安置房)、農(nóng)民工公寓、人才公寓、公共租賃房(解困房)和農(nóng)村住房改造建設(shè)、老居住區(qū)改造為主要內(nèi)容的“6＋2”住房保障體系。截至去年底，全市相繼開工建設(shè)和改造保障性住房超1000萬平方米，受益戶數(shù)達(dá)15.5萬戶。

    在促進(jìn)就業(yè)方面，先后制訂實(shí)施3輪促進(jìn)就業(yè)和扶持高校畢業(yè)生就業(yè)政策，年均幫扶困難人員就業(yè)5000人以上。 5年來全市累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)27.85萬人，幫扶困難人員再就業(yè)2.87萬人，職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定30.2萬人，大學(xué)生就業(yè)率穩(wěn)定在90%以上；勞動(dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)仲裁的結(jié)案率年均分別達(dá)99%和91%以上。

    湖州還在教育健康發(fā)展、養(yǎng)老服務(wù)體系完善、城鄉(xiāng)交通建設(shè)、環(huán)境安全保障等方面取得了顯著成效。全市實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級(jí)中心幼兒園全覆蓋；完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建成市、縣區(qū)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心6個(gè)；形成城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化網(wǎng)絡(luò)，全市開通城鄉(xiāng)公交線路358條，投放車輛823輛，建成港灣式停靠站1501個(gè)，城鄉(xiāng)公交車公營率已達(dá)100%；累計(jì)投入使用426輛國標(biāo)校車，為2.5萬名農(nóng)村小學(xué)生解決上學(xué)交通安全保障問題等。

    同時(shí)獲悉，湖州將在近期發(fā)布基本公共服務(wù)體系建設(shè)3年行動(dòng)綱要，及2013年“四大體系”建設(shè)共計(jì)100個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃，以進(jìn)一步提高湖州基本公共服務(wù)均等化水平。