進一步提升對外開放層次 舟山口岸能否實現(xiàn)整車進口

     浙江在線06月14日訊 隨著浙江舟山群島新區(qū)和舟山港綜合保稅區(qū)相繼獲批，國家新一輪大力發(fā)展海洋經(jīng)濟的重要戰(zhàn)略部署，賦予了舟山更多的歷史使命。前提是，舟山進一步提升對外開放層次。

    省委省政府《關(guān)于推進舟山群島新區(qū)建設(shè)的若干意見》中指出：“繼續(xù)爭取將舟山港綜合保稅區(qū)列為國家進口基地和整車進口口岸。”

    截至目前，全國已有13個整車進口口岸。2004年，國家指定大連新港、天津新港、上海港、黃埔港四個沿海港口和滿洲里、深圳(黃崗)兩個陸地口岸，以及新疆阿拉山口口岸(進口新疆自治區(qū)自用、原產(chǎn)地為獨聯(lián)體國家的汽車整車)為整車進口口岸；2009年，《國務(wù)院關(guān)于進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》中明確“將廣西欽州保稅港區(qū)列為整車進口口岸”；2011年，《國務(wù)院關(guān)于支持喀什霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)的若干意見》明確提出“支持在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，批準(zhǔn)霍爾果斯為整車進口口岸”；2012年，國務(wù)院辦公廳正式批復(fù)同意梅山保稅港區(qū)、江蘇張家港保稅港區(qū)、北京首都國際機場、青島前灣保稅港區(qū)為整車進口口岸。

    據(jù)統(tǒng)計，長三角地區(qū)以及東部沿海是汽車消費的巨大市場。

    2010年1～6月全國車輛進口82萬臺，其中浙江上牌的就有31萬臺，占37.8%。“舟山作為杭州關(guān)區(qū)重要口岸，設(shè)立整車進口口岸很有必要。”舟山港綜合保稅區(qū)管委會相關(guān)負責(zé)人認(rèn)為，舟山港綜合保稅區(qū)設(shè)立整車進口口岸具備得天獨厚的優(yōu)勢。“目前，小轎車、越野車、小客車整車的進口稅率為25%，屬于高稅率貨物，而綜保區(qū)享有保稅、退稅、免稅功能，對于開展進口稅率較高的產(chǎn)品具有較強吸引力。同時，綜保區(qū)也具備開通進口汽車滾裝碼頭和航線的硬件條件。”該負責(zé)人說，綜保區(qū)一期海岸線總長1218米，岸線前沿水深10～20米，其中現(xiàn)有電廠碼頭所處岸段水深20米，能建造5萬～15萬噸級碼頭，

    具有較為理想的港口條件，能夠停泊大宗貨物船舶和第六代、第七代集裝箱船，有利于建造集裝箱碼頭和綜合碼頭。

    此外，舟山地處中國東部黃金海岸線與長江黃金水道的交匯處，背靠長三角廣闊經(jīng)濟腹地，是中國大陸地區(qū)唯一伸入太平洋的戰(zhàn)略支撐，是中國東部沿海和長江流域走向世界的主要海上門戶，與東北亞及西太平洋一線主力港口釜山、長崎、高雄、香港、新加坡等，構(gòu)成一個500海里等距離的扇形海運網(wǎng)絡(luò)。通過長江可直達中國中西部腹地，實現(xiàn)“海進江”和水水中轉(zhuǎn)。“從目前設(shè)立的全國整車進口口岸分布情況看，舟山作為上海國際航運中心建設(shè)以及寧波—舟山港一體化建設(shè)的重要組成部分，具備整車進口口岸的條件，可與上海港、寧波港形成優(yōu)勢互補，共同構(gòu)建華東地區(qū)乃至亞太地區(qū)的整車進口集散中心。”該負責(zé)人表示。