向“第一支柱產(chǎn)業(yè)”邁進(jìn) 麗水旅游該如何發(fā)展

     麗水是全省旅游業(yè)發(fā)展起步最晚的地區(qū)之一，麗水旅游業(yè)曾是全省旅游的“冷區(qū)”。然而撤地設(shè)市以來(lái)，尤其是近幾年來(lái)，麗水旅游業(yè)迅速崛起，取得了令人矚目的成就。

    數(shù)據(jù)為證：旅游業(yè)對(duì)麗水GDP的貢獻(xiàn)逐年提高，2005年至2012年，旅游總收入從28.28億元增加到205.84億元，相當(dāng)于占GDP的比重從9.42%增長(zhǎng)到23.25%。全市接待旅游人數(shù)、實(shí)現(xiàn)旅游總收入兩項(xiàng)指標(biāo)增幅連續(xù)七年位居全省各市首位。今年1月至6月份，全市共接待旅游總?cè)藬?shù)2146.97萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)29.06%；旅游總收入121.22億元，同比增長(zhǎng)30.62%。

    事實(shí)為證：麗水的國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)從2007年以前的1家，增加到目前的16家，高等級(jí)景區(qū)數(shù)量從全省倒數(shù)第一躍升到目前穩(wěn)居全省第三；2009年，麗水成功創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市；2011年，麗水榮膺“國(guó)際休閑養(yǎng)生城市”；今年5月，麗水獲得“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào)，成為全國(guó)首個(gè)獲此殊榮的地級(jí)市；今年年初，麗水華僑開(kāi)元名都大酒店正式掛牌五星，刷新了我市沒(méi)有五星級(jí)飯店的歷史；韓國(guó)入境首發(fā)團(tuán)來(lái)到麗水，拉開(kāi)我市與境外旅行社的首次合作序幕……

    這些豐碩的成果，這些跳躍的數(shù)字，表明麗水旅游業(yè)不僅已由全省旅游的“冷區(qū)”變成了“熱區(qū)”，而且還正在向“第一支柱產(chǎn)業(yè)”昂首前進(jìn)。

    把旅游業(yè)培育成為“第一支柱產(chǎn)業(yè)”

    旅游業(yè)在麗水整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中該處于什么樣的地位？對(duì)待這一個(gè)影響發(fā)展戰(zhàn)略全局的問(wèn)題，麗水市委、市政府解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段而適時(shí)調(diào)整其產(chǎn)業(yè)地位。

    撤地設(shè)市以前，旅游業(yè)在麗水經(jīng)濟(jì)當(dāng)中作為一般產(chǎn)業(yè)來(lái)對(duì)待，在三產(chǎn)里都排不上號(hào)。撤地設(shè)市初期，市委、市政府開(kāi)始提出，把旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和“三產(chǎn)”的龍頭產(chǎn)業(yè)來(lái)培育。2007年，市委、市政府提出，把旅游業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育。

    2011年，市委、市政府明確提出，要用十年左右的時(shí)間把旅游業(yè)打造成麗水第一產(chǎn)業(yè)。今年5月份，根據(jù)省委書(shū)記夏寶龍?jiān)邴愃{(diào)研時(shí)提出的戰(zhàn)略目標(biāo)和要求，市委、市政府提出，把旅游業(yè)培育成為麗水“第一支柱產(chǎn)業(yè)”。

    第一支柱產(chǎn)業(yè)是目標(biāo)，更是引領(lǐng)。

    市委、市政府強(qiáng)勢(shì)主導(dǎo)，充分發(fā)揮推進(jìn)旅游的帶動(dòng)作用。從2008年起，市政府連續(xù)四年把“一批大景區(qū)建設(shè)”列入全市十件大事，并進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查；“旅游休閑景區(qū)”列入市委、市政府“四區(qū)建設(shè)”；出臺(tái)考核辦法，把旅游工作上升為縣(市、區(qū))重點(diǎn)工作，一把手工程等。

    同時(shí)，各相關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界也共同關(guān)心、支持、參與旅游業(yè)，全市上下形成了合力興旅的良好氛圍。創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，從提出到創(chuàng)建成功，僅用了三年多時(shí)間。5年多時(shí)間就創(chuàng)建了15個(gè)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)都是最好的佐證。

    建成國(guó)內(nèi)外知名的生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游目的地

    9月14日，上海旅游專(zhuān)列抵達(dá)麗水，300余名上海游客在蓮都古堰畫(huà)鄉(xiāng)、遂昌金礦、云和梯田、縉云仙都景區(qū)等地游玩，進(jìn)行為期兩天的“休閑養(yǎng)生游”。62歲的曹姓老人對(duì)麗水風(fēng)光情有獨(dú)鐘，她開(kāi)心地說(shuō)道：“到這里透透氣、看看風(fēng)景，感覺(jué)神清氣爽，十分養(yǎng)人，下次還要再來(lái)。”

    這是麗水發(fā)展生態(tài)休閑養(yǎng)生游的一個(gè)縮影。

    麗水旅游該走什么樣的路？從麗水開(kāi)始發(fā)展旅游業(yè)，就一直在苦苦探索。

    基于“生態(tài)休閑養(yǎng)生是麗水最大的優(yōu)勢(shì)”這樣的共識(shí)，麗水提出了“發(fā)展休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)，把麗水建設(shè)成全國(guó)最大的休閑養(yǎng)生福地”的戰(zhàn)略目標(biāo)，開(kāi)啟了一條在全省乃至全國(guó)都具有鮮明特色的經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型之路。

    這一戰(zhàn)略選擇無(wú)疑讓麗水旅游業(yè)發(fā)展路徑也豁然開(kāi)朗。麗水旅游要想在浙江全省發(fā)展成為特色引領(lǐng)和生態(tài)標(biāo)桿，唯有加快發(fā)展休閑養(yǎng)生旅游。

    近年來(lái)，麗水提出，要充分發(fā)揮生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游資源優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，突出“生態(tài)”、“休閑”、“養(yǎng)生”、“度假”四大主題，大力推進(jìn)高等級(jí)景區(qū)和省級(jí)旅游度假區(qū)建設(shè)，努力打造具有區(qū)域影響力和全國(guó)知名度的品牌景區(qū)，樹(shù)立“秀山麗水、養(yǎng)生福地、長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”品牌。同時(shí)，將文化體驗(yàn)、生態(tài)養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)休閑、避暑度假作為旅游業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。

    目前各項(xiàng)工作都在有序推進(jìn)之中。以度假區(qū)為例，甌江風(fēng)情旅游度假區(qū)和景寧畬族風(fēng)情旅游度假區(qū)已先后被批準(zhǔn)為省級(jí)旅游度假區(qū)；松陽(yáng)田園風(fēng)情旅游度假區(qū)通過(guò)可研審查，待發(fā)文；遂昌黃金旅游度假區(qū)和云和湖旅游度假區(qū)通過(guò)資源評(píng)估。

    依托大景區(qū)發(fā)展大產(chǎn)業(yè)

    麗水旅游該如何發(fā)展呢？

    長(zhǎng)期以來(lái)，麗水旅游業(yè)發(fā)展面臨“有資源，沒(méi)產(chǎn)品”的尷尬，由于優(yōu)勢(shì)資源未轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，旅游經(jīng)濟(jì)排名全省下游。

    景區(qū)是旅游的核心吸引物。2007年，市委、市政府明確提出把創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)作為當(dāng)前旅游工作的突破口，以“一批大景區(qū)建設(shè)”為推動(dòng)力，推進(jìn)旅游產(chǎn)品體系建設(shè)，著力解決旅游產(chǎn)品供給不足的矛盾，實(shí)現(xiàn)麗水旅游在短時(shí)期內(nèi)低位突破。

    從2008年開(kāi)始，大景區(qū)建設(shè)連續(xù)四年被列入全市十件大事；景區(qū)建設(shè)成為縣(市、區(qū))工作匯報(bào)會(huì)的重要內(nèi)容之一；市黨政一把手經(jīng)常到創(chuàng)建景區(qū)開(kāi)展調(diào)研工作；出臺(tái)對(duì)縣(市、區(qū))景區(qū)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)的考核機(jī)制和辦法；每月對(duì)創(chuàng)建工作各責(zé)任單位的工作進(jìn)度進(jìn)行督查通報(bào)等等。

    各縣(市、區(qū))黨委、政府也專(zhuān)門(mén)成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定創(chuàng)建工作實(shí)施方案，明確職責(zé)。市旅游局把各縣(市、區(qū))創(chuàng)4A工作作為自己分內(nèi)的事，積極組織開(kāi)展創(chuàng)建工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)；派出業(yè)務(wù)相關(guān)處室人員，深入景區(qū)精心開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加快創(chuàng)建進(jìn)程，提高創(chuàng)建質(zhì)量；積極向省旅游局爭(zhēng)取傾斜政策和資金扶持景區(qū)建設(shè)。

    在全市上下的共同努力下，到目前為止，全市4A級(jí)景區(qū)增至16個(gè)，實(shí)現(xiàn)高等級(jí)旅游景區(qū)全覆蓋。麗水甌江風(fēng)情省級(jí)度假區(qū)、景寧畬族風(fēng)情旅游度假區(qū)也獲得省政府批準(zhǔn)。

    同時(shí)，我市還出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，以及“旅游項(xiàng)目實(shí)行一項(xiàng)目一政策”等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入旅游業(yè)。

    “一花引來(lái)百花香”。麗水旅游項(xiàng)目的資本正從政府主導(dǎo)向企業(yè)主體轉(zhuǎn)變。今年7月，“歐陸風(fēng)情園國(guó)際旅游度假區(qū)”第一期項(xiàng)目“冒險(xiǎn)島水世界”開(kāi)園，是目前長(zhǎng)三角地區(qū)最大的水上樂(lè)園項(xiàng)目；龍泉山宋城集團(tuán)二次創(chuàng)業(yè)；遂昌縣舉行了百億旅游項(xiàng)目集中開(kāi)工；計(jì)劃投資額121億元的千峽湖旅游度假區(qū)等一批大項(xiàng)目已簽約，進(jìn)入前期準(zhǔn)備；投資約40億元以養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)等為主的縉云仙都黃帝溫泉谷旅游綜合體項(xiàng)目今年6月正式簽約……

    近年來(lái)，麗水的旅游產(chǎn)業(yè)體系也已經(jīng)從薄弱走向完善。到目前為止，全市星級(jí)旅游飯店有59家，其中五星級(jí)賓館1家，四星級(jí)賓館已有5家；旅行社有71家；全市導(dǎo)游人員有924人。

    旅游產(chǎn)業(yè)體系的完善又為旅游理念的創(chuàng)新創(chuàng)造了條件。近年來(lái)，麗水提出了“全市是個(gè)大景區(qū)”的建設(shè)理念。隨著遂昌金礦、青田石門(mén)洞和縉云仙都三個(gè)景區(qū)啟動(dòng)5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，4A級(jí)旅游景區(qū)啟動(dòng)景區(qū)提升工作，以及全市大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游等等，“全市是個(gè)大景區(qū)”正走向現(xiàn)實(shí)。

    將麗水旅游叫響長(zhǎng)三角，放眼全國(guó)，走向世界

    在大景區(qū)建設(shè)取得大發(fā)展的情況下，如何把我市建設(shè)好的旅游產(chǎn)品宣傳推廣出去，讓已有的旅游產(chǎn)品發(fā)揮更大的效益成了一大課題。市委、市政府十分重視旅游營(yíng)銷(xiāo)工作。

    近年來(lái)，麗水旅游營(yíng)銷(xiāo)新招頻出：

    ——從2010年開(kāi)始，我市連續(xù)四次赴上海舉辦麗水旅游推介會(huì)，2012年2月，麗水又在北京召開(kāi)首次旅游推介會(huì)。每次推介會(huì)上，市黨政一把手做起了“宣傳員”，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厥忻袂皝?lái)賞自然風(fēng)光，品養(yǎng)生文化、“呼吸”純凈麗水。出臺(tái)政策鼓勵(lì)上海旅行社向麗水送團(tuán)。在今年的上海推介會(huì)上，全市九縣(市、區(qū))分成九組旅游營(yíng)銷(xiāo)小分隊(duì)，分別深入上海徐匯區(qū)、黃浦區(qū)等九大城區(qū)的廣場(chǎng)、公園、社區(qū)、院校、企業(yè)等地，開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推介，面對(duì)面宣傳的旅游宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)。

    ——2011年7月，麗水旅游廣告正式登錄央視新聞綜合頻道，取得良好效果，并獲得浙江省旅游局資金補(bǔ)助。2012、2013年，麗水市委、市政府繼續(xù)大手筆，由市、縣共同出資將麗水旅游宣傳片在央視投放。

    ——2012年以來(lái)，為進(jìn)一步樹(shù)立“秀山麗水、養(yǎng)生福地”旅游品牌形象，提高麗水旅游的國(guó)內(nèi)外知名度、美譽(yù)度和認(rèn)同感，麗水市加強(qiáng)立體化營(yíng)銷(xiāo)，積極通過(guò)與東方衛(wèi)視、浙江衛(wèi)視、《新民晚報(bào)》、《浙江日?qǐng)?bào)》、《錢(qián)江晚報(bào)》等傳統(tǒng)媒體合作，以及網(wǎng)絡(luò)、微博、微電影、省內(nèi)高速公路沿線(xiàn)廣告牌、旅游專(zhuān)列等方式創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)，獲得了社會(huì)各界的廣泛響應(yīng)。

    ——推出上海常態(tài)化旅游專(zhuān)列、上海青旅“天天游麗水”等活動(dòng)，充分發(fā)揮上海鐵旅、上海青旅等合作方在上海以及長(zhǎng)三角地區(qū)的影響力宣傳麗水旅游，從而推進(jìn)我市成為長(zhǎng)三角旅游目的地的形成。

    ——根據(jù)麗水旅游產(chǎn)品的特點(diǎn)，結(jié)合境外旅游市場(chǎng)對(duì)旅游產(chǎn)品的需求變化，在充分進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，嘗試在境外市場(chǎng)宣傳促銷(xiāo)。如在遂昌縣拓展臺(tái)灣韓國(guó)旅游市場(chǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，選擇臺(tái)灣韓國(guó)市場(chǎng)作為我市旅游在境外市場(chǎng)開(kāi)拓的一個(gè)突破口。我市已出臺(tái)辦法鼓勵(lì)臺(tái)灣旅行社到麗水踩線(xiàn)，鼓勵(lì)境外旅行社為麗水送團(tuán)。從目前送團(tuán)情況看，效果較明顯，今年以來(lái)，臺(tái)灣旅行社共組團(tuán)10個(gè)批次客人來(lái)麗水旅游。

    而即將舉行的2013中國(guó)·麗水生態(tài)文化旅游季，無(wú)疑又是麗水旅游營(yíng)銷(xiāo)工作里程碑式的舉措。這是全市性的首次旅游重大活動(dòng)，將充分展示麗水悠久的歷史文化、別致的生態(tài)文化、新興的旅游文化和城市文化，將成為麗水旅游新品牌和城市旅游新名片。

    旅游營(yíng)銷(xiāo)手段的創(chuàng)新，在麗水旅游叫響全國(guó)的同時(shí)，也帶來(lái)了豐厚的回報(bào)。麗水游客接待總?cè)藬?shù)和旅游總收入增幅連續(xù)7年居浙江省首位。

    回首過(guò)往，我市旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從小到大，跨越式發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)變；展望未來(lái)，麗水旅游業(yè)還將不斷地華麗蛻變，化蛹成蝶。相信，麗水旅游業(yè)成為“第一支柱產(chǎn)業(yè)”的夢(mèng)想一定能實(shí)現(xiàn)。

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