編者按廣州市第十一次黨代會(huì)今日召開,會(huì)議將謀定廣州新一輪改革發(fā)展的路線圖。黨的十八大以來,廣東適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),圍繞實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展。廣州作為國(guó)家重要中心城市和省會(huì)城市,加快建設(shè)三大國(guó)際戰(zhàn)略樞紐,打造樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市,在發(fā)展新征程中再立潮頭。今日起,南方日?qǐng)?bào)推出系列通訊,透視廣州建設(shè)國(guó)家重要中心城市戰(zhàn)略路徑和發(fā)展成效,敬請(qǐng)垂注。
不久前公布的一組數(shù)據(jù)讓人感受到廣州的創(chuàng)新活力:今年新增新三板企業(yè)突破200家,總數(shù)達(dá)到345家,居全國(guó)省會(huì)城市之首。高新技術(shù)企業(yè)呈爆發(fā)式增長(zhǎng),今年全市預(yù)計(jì)新增高企2800家,平均每天誕生7家。
1天誕生7家高企的創(chuàng)新“加速度”背后,廣州作為國(guó)際科技創(chuàng)新樞紐的“磁場(chǎng)效應(yīng)”正在不斷顯現(xiàn)。廣州正在加快構(gòu)建創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)格局,努力打造帶動(dòng)全省創(chuàng)新發(fā)展的引擎,讓更多國(guó)際創(chuàng)新成果落地生根、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。
機(jī)制創(chuàng)新
“有形之手”撬動(dòng)“無形之手”
“去年企業(yè)研發(fā)投入7.4億元,今年前3季度已突破7億元,敢于大幅度投入,也得益于政府的科研后補(bǔ)助政策。”天河區(qū)首家新三板企業(yè)金發(fā)科技研發(fā)負(fù)責(zé)人彭忠泉表示,今年公司獲得的研發(fā)補(bǔ)助又創(chuàng)新高,將達(dá)到3000萬元。彭忠泉坦言,公司正在研發(fā)推廣的高性能碳纖維復(fù)合材料和完全生物降解地膜材料,市場(chǎng)接受需要一定過程, “有了補(bǔ)助,壓力小很多”。
這得益于廣州此前出臺(tái)的《企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助實(shí)施方案》,科技研發(fā)補(bǔ)助發(fā)放機(jī)制由“研發(fā)前補(bǔ)助”變?yōu)?ldquo;投入后補(bǔ)助”。“無論研發(fā)結(jié)果成功與否,只要企業(yè)開展了研發(fā)活動(dòng),政府就分檔次進(jìn)行補(bǔ)助。”廣州市科創(chuàng)委主任馬正勇表示。
1年半前,廣州出臺(tái)“1+9”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)系列政策文件,搭建起建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新中心城市的政策框架。如今,政策落地,激活了企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力。
廣州設(shè)立的科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池,讓普金科技這樣的創(chuàng)新生力軍更有底氣大膽創(chuàng)新。這是國(guó)內(nèi)城市最大的創(chuàng)新“蓄水池”,市財(cái)政每年拿出4億元“入池”,牽引銀行每年投入40億元優(yōu)先給中小科技企業(yè)提供無擔(dān)保貸款。萬一發(fā)生企業(yè)壞賬,由風(fēng)險(xiǎn)池承擔(dān)50%。“政府的魄力,使得銀行敢于給創(chuàng)新企業(yè)放貸。”廣州科技金融綜合服務(wù)中心總經(jīng)理秦海鷗說。
馬正勇表示,從“政府端菜”到“企業(yè)點(diǎn)菜”,這是廣州徹底跳出傳統(tǒng)科技管理路徑,走向制度創(chuàng)新新路子的轉(zhuǎn)變。今年,廣州市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)投入將突破89億元,明年將達(dá)108億元。
兩年間,廣州高新企業(yè)數(shù)量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)新增高新企業(yè)2800家,同比增速加快10倍,總數(shù)超過4700家。這一增量,也超過了過去8年的總和。
讓市場(chǎng)在配置資源中起決定性作用的同時(shí),政府正探索更好地發(fā)揮作用,更好作為,更敢作為,驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的巨大動(dòng)能持續(xù)迸發(fā)。
全鏈創(chuàng)新
“三鏈融合”培育新經(jīng)濟(jì)力量
上個(gè)月,動(dòng)漫電影《空氣俠》的動(dòng)畫預(yù)告片紅遍網(wǎng)絡(luò)。這條兩分鐘不到的短片,出自90后創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)“咸之魚”之手。最近,他們剛拿到350萬元的天使投資。
投資方之一、宏太智慧谷孵化器投資總監(jiān)孫慧敏說:“第一筆資金到位后,(這個(gè)團(tuán)隊(duì))迅速投入到項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和人才招聘中,我們很看好。”
今年,宏太智慧谷已有16家企業(yè)獲高企認(rèn)定。目前,廣州有眾創(chuàng)空間84家,孵化器179家。從孵化器到高新園區(qū)再到城市科技創(chuàng)新廊道,廣州已形成完備的創(chuàng)新平臺(tái)支撐體系。
創(chuàng)新鏈條的逐步完善,帶動(dòng)資金鏈的加速延伸。以世界知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)IDG在廣州建立南方總部為標(biāo)志,今年前8個(gè)月,全市新增創(chuàng)投機(jī)構(gòu)約320家,平均每天新增超過1家。
今年上半年,廣州直接融資規(guī)模為1.2萬億元,在一線城市中僅次于上海;同比增長(zhǎng)52%,增速超過上海、北京、深圳,位居全國(guó)第一。
廣州市金融局局長(zhǎng)邱億通說,金融機(jī)構(gòu)越來越青睞廣州企業(yè),說明廣州的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力被資本市場(chǎng)看好,彰顯了城市的創(chuàng)新活力。
在廣州不斷涌現(xiàn)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),使得產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和資金鏈從發(fā)端便開始融合。
達(dá)安基因瞄準(zhǔn)醫(yī)療健康領(lǐng)域投資180多家企業(yè),未來3年計(jì)劃投資300家。冠昊生物自建科技園,3年來孵化項(xiàng)目近40個(gè),全力打通生物醫(yī)藥科研成果產(chǎn)業(yè)化的“高速公路”。
集聚在廣州的科研院所也在行動(dòng)。近日,美的集團(tuán)透露將與華南理工大學(xué)成立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。廣東工業(yè)大學(xué)已在南海成立數(shù)控裝備協(xié)同創(chuàng)新研究院,中山大學(xué)與順德共同建成太陽(yáng)能研究院。
創(chuàng)新+資金+產(chǎn)業(yè)“三鏈融合”,廣州打通創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的快速通道,為廣東建設(shè)國(guó)家科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心提供了有力支撐。
樞紐創(chuàng)新
配置全球創(chuàng)新資源 輻射珠三角
有著17年歷史的“留交會(huì)”今年升級(jí)為中國(guó)海外人才交流大會(huì),吸引了世界各地3300多名海外人才參加,帶來了1000多個(gè)科技發(fā)展項(xiàng)目。
“原本認(rèn)為許多前沿技術(shù)是由西方或者硅谷引領(lǐng)的,但調(diào)研后發(fā)現(xiàn),很多廣州初創(chuàng)公司在前沿技術(shù)領(lǐng)域也在引領(lǐng)全球發(fā)展。”參加廣州國(guó)際創(chuàng)新節(jié)的新加坡SGInnovat公司創(chuàng)始總裁史蒂夫·萊昂內(nèi)說。
成立僅兩年的玖的數(shù)碼,在50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)布局3000多家VR產(chǎn)品線下體驗(yàn)店。董事長(zhǎng)梁應(yīng)滔說,企業(yè)投資數(shù)千萬元在國(guó)外建立研究院,吸收國(guó)外先進(jìn)的研究成果。
過去兩年,廣州主動(dòng)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),引進(jìn)國(guó)際團(tuán)隊(duì)、技術(shù)、研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)。目前,廣州共實(shí)施267個(gè)國(guó)際合作項(xiàng)目,建成14個(gè)國(guó)家級(jí)、23個(gè)省級(jí)國(guó)際科技合作基地。
創(chuàng)新型全球公司不斷加大在廣州的創(chuàng)新投入力度。今年4月,世界500強(qiáng)美國(guó)思科公司中國(guó)創(chuàng)新中心總部宣布落戶廣州,將建設(shè)中國(guó)首個(gè)以智能制造云產(chǎn)業(yè)為核心的智慧城,年產(chǎn)值規(guī)模超千億元。
“我們希望在廣州打造一個(gè)智慧城市的樣本,進(jìn)而延伸到珠三角及其他華南城市。”思科大中華區(qū)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官陳仕煒說。
在珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)“1+1+7”格局里,廣州、深圳擔(dān)當(dāng)龍頭,帶動(dòng)珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶市等7市創(chuàng)新發(fā)展。正在建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新樞紐的廣州,將從全球匯聚來的國(guó)際創(chuàng)新要素快速輻射、分發(fā)到珠三角。
總部位于廣州的佳都集團(tuán),牽引出一條覆蓋珠三角的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈條。佳都集團(tuán)副總經(jīng)理張少文說,一條地鐵線路閘機(jī)價(jià)值1億多元,給珠三角的配套企業(yè)帶來2000萬元的訂單。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),佳都集團(tuán)每10億元的智能化系統(tǒng)產(chǎn)值,可帶動(dòng)周邊傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值50億元。
國(guó)際創(chuàng)新樞紐的建設(shè),向周邊城市釋放出巨大的創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能。上月底,廣州大學(xué)城衛(wèi)星城在佛山市順德區(qū)啟動(dòng)建設(shè)。衛(wèi)星城計(jì)劃與10所國(guó)內(nèi)知名高校合作,建成百個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),吸引萬名以上高端人才落戶,打造“2.0版”衛(wèi)星城。
全球創(chuàng)新資源要素加速匯聚,國(guó)際創(chuàng)新樞紐的磁場(chǎng)效應(yīng)顯現(xiàn)。國(guó)際權(quán)威科學(xué)雜志《自然》刊文評(píng)價(jià)說:“廣州正從貿(mào)易中心變身創(chuàng)新沃土,迅速成為科學(xué)家、研究者與產(chǎn)業(yè)界共同研發(fā)高科技產(chǎn)品與創(chuàng)新的中心。”
從貿(mào)易中心到創(chuàng)新沃土,新舊增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換,“雙創(chuàng)”大潮正滲透進(jìn)這座城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的每一個(gè)細(xì)胞。
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