“更高水平對外開放”：促改革 應(yīng)變局 育新機

 

　　在一些國家保護主義和單邊主義盛行的背景下，全國兩會向世界發(fā)出了中國的開放強音——“推進更高水平對外開放，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤”。

 

　　浙江是開放大省，開放就有活力，開放就是當下對企業(yè)的有力支持。連日來，這一話題成為許多浙江代表委員聚焦的重點。面對世界經(jīng)濟深度衰退、國際貿(mào)易和投資大幅萎縮等不利局面，大家圍繞穩(wěn)市場、促改革、應(yīng)變局等內(nèi)容建言獻策。

 

　　穩(wěn)市場

 

　　外貿(mào)保存量促新增

 

　　“穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作，關(guān)系著浙江經(jīng)濟的基本盤。”全國政協(xié)委員、省商務(wù)廳副廳長王堅介紹，去年浙江的外貿(mào)依存度將近50%，穩(wěn)外貿(mào)的壓力可想而知。尤其是當前境外疫情蔓延勢頭仍未得到有效遏制，一些浙江外貿(mào)企業(yè)部分訂單被取消或延遲交付，面臨庫存、經(jīng)營壓力。

 

　　王堅委員介紹，疫情發(fā)生以來，浙江已出臺一系列穩(wěn)外貿(mào)舉措，其中既有減稅降費等穩(wěn)企舉措，也有舉辦“云上展會”、加快建設(shè)新型貿(mào)易中心等工作創(chuàng)新。僅今年上半年，浙江省級層面網(wǎng)上專場出口展會就達近百場。

 

　　穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)訂單，關(guān)鍵在于穩(wěn)住市場主體。“這其中，金融支持具有四兩撥千斤的作用。”全國政協(xié)委員、中國人民銀行杭州中心支行行長殷興山表示，將按總書記“不折不扣抓好中共中央決策部署和政策措施落實”的要求，通過推動銀行機構(gòu)建立普惠小微企業(yè)的金融服務(wù)授權(quán)、授信和盡職免責“三張清單”，提高金融服務(wù)的效率。

 

　　穩(wěn)外貿(mào)，既要保存量，更要促增量。全國人大代表、奧克斯集團有限公司董事長鄭堅江表示，傳統(tǒng)外貿(mào)正面臨趨勢性變化，創(chuàng)新國際貿(mào)易模式正當時。在他看來，今后一段時期，服務(wù)貿(mào)易、跨境電商等新業(yè)態(tài)將成為外貿(mào)發(fā)展的新動力。

 

　　鄭堅江代表欣喜地看到，政府工作報告特地提出“加快跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展”“推進新一輪服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點”。對此，他建議，對國際貿(mào)易業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新給予更多支持，允許寧波等地在數(shù)字貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、跨境電商、離岸貿(mào)易等領(lǐng)域先行先試。

 

　　促改革

 

　　構(gòu)筑外資集聚大平臺

 

　　全國政協(xié)委員、物產(chǎn)中大集團股份有限公司副董事長張波認為，用好各類開放大平臺，釋放更多改革紅利，才能實現(xiàn)更高水平的開放，加速吸引更多高質(zhì)量外資。

 

　　“以浙江自貿(mào)試驗區(qū)為例，通過3年多的發(fā)展，它正在成為浙江開放發(fā)展高地。”張波委員說，隨著自貿(mào)試驗區(qū)制度改革進入深水區(qū)，更需要按政府工作報告要求“賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革開放自主權(quán)”。她建議，加快在浙江自貿(mào)試驗區(qū)探索并逐步放開大宗商品現(xiàn)貨交易市場監(jiān)管政策，推動大宗商品貿(mào)易自由化。

 

　　“今年正式實施的外商投資法，也為我們高質(zhì)量利用外資創(chuàng)造了重要機遇。”全國人大代表、嘉興市委書記張兵介紹，嘉興將以此為契機，按政府工作報告要求“大幅縮減外資準入負面清單”，打響“開放嘉興”建設(shè)的大會戰(zhàn)，助力全省高質(zhì)量外資集聚先行區(qū)建設(shè)。

 

　　“進一步擴大開放，嘉興要以開放平臺建設(shè)為支撐。”張兵代表說，嘉興將利用自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等重大改革試點,努力營造長三角地區(qū)最優(yōu)營商環(huán)境，打造一批高能級高端產(chǎn)業(yè)生態(tài)園。

 

　　應(yīng)變局

 

　　穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈

 

　　經(jīng)濟全球化正遭遇逆流，企業(yè)應(yīng)準確識變、主動應(yīng)變。“尤其要把握國際產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同上正在發(fā)生的變化。”全國人大代表、浙江吉利控股集團董事長李書福說，以汽車產(chǎn)業(yè)為例，國際產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同在此次疫情中暴露不少問題，對此，包括吉利在內(nèi)的不少汽車生產(chǎn)企業(yè)一方面要加快核心技術(shù)研發(fā)，一方面也要進一步完善國際產(chǎn)業(yè)鏈布局，提升應(yīng)對突發(fā)風險的能力。

 

　　“我們必須堅定信念，主動順應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)變革大勢。”李書福代表說，在合規(guī)合法的前提下，企業(yè)應(yīng)盡最大可能參與全球化，與全球合作伙伴進行不同層次、不同方式的協(xié)同與分享，不斷做實做強核心競爭力。

 

　　“疫情對全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈沖擊不小，加強區(qū)域協(xié)作，可抵消不少消極影響。”兩會期間，全國人大代表、天能集團董事長張?zhí)烊味啻魏推渌碚劶捌髽I(yè)的生存現(xiàn)狀問題，也談?wù)撊绾芜m應(yīng)新變局。而政府工作報告提出的“推進中日韓等自貿(mào)談判”等內(nèi)容可以說是寫到了他的心坎上。

 

　　“以浙江的電子行業(yè)為例，通過強化與日本、韓國等地的合作，能提升產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈完整度和穩(wěn)定性。”張?zhí)烊未碚J為，我省一些跨國經(jīng)營企業(yè)還有必要加速在東南亞等地的布局，完善其全球的供應(yīng)鏈。對此，政府應(yīng)該主動作為、有序引導(dǎo)，為企業(yè)重構(gòu)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈提供支持。

 

　　在鞏固、提升產(chǎn)業(yè)鏈方面，浙江已著手采取行動。“浙江在全國首創(chuàng)的‘鏈長制’，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用。”王堅委員介紹，去年以來，浙江在一些開發(fā)區(qū)試點“鏈長制”，由地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，建立了相應(yīng)的工作機制，提升產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競爭力。他建議，在全國推廣“鏈長制”，助力落實“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)。

 

　　來源： 浙江?新聞客戶端

 

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