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時間:2020年07月23日
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國務(wù)院要求取消不合理限制支持多渠道靈活就業(yè)
22日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出,今年就業(yè)形勢嚴(yán)峻,靈活就業(yè)規(guī)模大、空間大,是穩(wěn)就業(yè)的重要途徑。要壓實地方特別是市和區(qū)縣政府責(zé)任,通過深化“放管服”改革,取消對靈活就業(yè)的不合理限制,引導(dǎo)勞動者合理有序經(jīng)營。
中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇認(rèn)為,就業(yè)形勢出現(xiàn)積極變化,疫情之下相當(dāng)不易。我國經(jīng)濟(jì)仍在恢復(fù)之中,未來就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。應(yīng)采取多種措施支持高校畢業(yè)生等重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè),鼓勵新業(yè)態(tài)就業(yè)和靈活就業(yè),帶動更多農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)。
數(shù)據(jù)顯示,上半年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)564萬人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的63%;6月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.7%;市場需求實現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正,并延續(xù)回升態(tài)勢。
國務(wù)院常務(wù)會議強(qiáng)調(diào),鼓勵個體經(jīng)營。落實好已出臺的各項紓困政策。對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員等重點群體從事個體經(jīng)營的,按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、擔(dān)保貸款、稅收優(yōu)惠等支持。
今年874萬高校畢業(yè)生規(guī)模增量、增幅均創(chuàng)新高。針對他們的就業(yè)工作,人力資源和社會保障部就業(yè)促進(jìn)司司長張瑩說,要通過建立未就業(yè)畢業(yè)生實名清單、強(qiáng)化崗位落實、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、強(qiáng)化招聘服務(wù)和強(qiáng)化培訓(xùn)見習(xí)五項措施來促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。
“優(yōu)先安排經(jīng)營場地,推動政府投資開發(fā)的創(chuàng)業(yè)載體安排一定比例的場地,免費向有創(chuàng)業(yè)意愿的畢業(yè)生提供。加大資金支持,畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可申請最高20萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,可以申請一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。”張瑩說。
人力資源和社會保障部養(yǎng)老保險司司長聶明雋說,目前按繳費基數(shù)下限繳納養(yǎng)老保險費的占全部繳費人員的60%左右,主要是工資水平相對較低的中小微企業(yè)及其職工,以及大部分靈活就業(yè)人員。政策第一次明確允許繳費困難的靈活就業(yè)人員今年可以自愿暫緩繳費,明年進(jìn)行補(bǔ)繳,這可以緩解困難靈活就業(yè)人員今年的繳費壓力。
國務(wù)院常務(wù)會議指出,對網(wǎng)絡(luò)零售、移動出行、線上教育培訓(xùn)、在線醫(yī)療等新就業(yè)形態(tài)實行包容審慎監(jiān)管,激勵互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)造更多靈活就業(yè)崗位。
在優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體方面,國家市場監(jiān)管總局登記注冊局局長楊紅燦說,將放寬小微企業(yè)、個體工商戶登記經(jīng)營場所限制。對疫情期間從事群眾基本生活保障的零售業(yè)個體經(jīng)營者,進(jìn)一步拓寬其活動的場所和時間,依法予以豁免登記。
國務(wù)院常務(wù)會議還特別強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)就業(yè)公共服務(wù)。適應(yīng)企業(yè)靈活用工需要,發(fā)展零工市場。維護(hù)靈活就業(yè)人員薪酬、職業(yè)安全等權(quán)益,嚴(yán)禁拖欠勞動者工資。研究制定平臺就業(yè)勞動保障政策。
來源:新華社