黃巖江口輕化園區(qū)廢氣治理：注重村企溝通整治循序推進(jìn)

    如果說黃巖曾經(jīng)有著“精細(xì)化工王國(guó)”的美譽(yù)，那么江口輕化園區(qū)作為這個(gè)“王國(guó)”的一分子，每年的產(chǎn)值在黃巖的GDP中占有不小的比重。但在園區(qū)發(fā)展的背后，是低檔產(chǎn)品居多、精細(xì)化率低、企業(yè)規(guī)模小，給環(huán)境帶來嚴(yán)重污染。

    “溝里的水都臭了，空氣中混合著各種說不清的氣味?！边@是近20年來，江口輕化園區(qū)周邊村民對(duì)園區(qū)污染的切身感受。幾年前，忍無可忍的村民采取圍堵運(yùn)料車輛、沖進(jìn)車間的方式，要求企業(yè)停止生產(chǎn)。對(duì)此，在黃巖區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，一場(chǎng)持續(xù)且深入的環(huán)境治理全面展開。

    “村企和諧協(xié)會(huì)”的建立

    “村民監(jiān)督員在你的3號(hào)車間看到臥式水沖泵有破損，廢氣很容易外排?！?/p>

    “好的，我待會(huì)就讓技術(shù)員去檢測(cè)?！?/p>

    以上對(duì)話發(fā)生在江口輕化園區(qū)內(nèi)日前舉行的一場(chǎng)座談會(huì)上。會(huì)議室內(nèi)坐著園區(qū)內(nèi)各家企業(yè)的負(fù)責(zé)人，上輦村、新來橋村等園區(qū)周邊村莊的村民代表，以及黃巖區(qū)環(huán)保局、安監(jiān)局等部門的工作人員。

    黃巖區(qū)環(huán)保局污控科趙科長(zhǎng)說，這種座談會(huì)已不定期連續(xù)開了4年。“座談會(huì)是由‘村企和諧協(xié)會(huì)’牽頭召開的。通過該協(xié)會(huì)，村民不僅能對(duì)企業(yè)生產(chǎn)帶來的環(huán)境污染問題進(jìn)行監(jiān)督，而且村民的訴求和企業(yè)主的意見能得到順暢反饋，幾年來村企關(guān)系得到很大改善?！?/p>

    而在“村企和諧協(xié)會(huì)”成立之前有一個(gè)慘痛的教訓(xùn)。2006年的一天，上輦村十幾位村民同時(shí)感到咽喉腫痛、身體無力，被緊急送到醫(yī)院治療。憤怒的村民認(rèn)為是園區(qū)內(nèi)的一家企業(yè)偷排廢氣所致，大家沖進(jìn)辦公室把企業(yè)主揪到村廣場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)問。隨后雖在多方調(diào)解下平息了事件，但村企缺乏溝通、互不信任的問題暴露無遺。

    “企業(yè)的發(fā)展需要村民的支持，而村民也想知道企業(yè)到底是否在合規(guī)生產(chǎn)?！蓖炊ㄋ纪春?，大家走到一起成立了“協(xié)會(huì)”。4年來，通過這個(gè)平臺(tái)，村民給園區(qū)企業(yè)提出的100多處廢氣治理要求得到落實(shí)，企業(yè)也主動(dòng)為改善村民生活質(zhì)量提供了不少經(jīng)濟(jì)資助。

    “一廠一策”的治理

    新來橋村的陳大伯在村頭修了多年自行車，每次臭氣飄來他總是最早感覺到。他說，以前村尾都能聞到臭氣，這幾年氣味輕了些，發(fā)生次數(shù)也少了。

    江口街道工業(yè)發(fā)展辦公室副主任朱仕群說，臭氣問題緩解的背后是區(qū)、街道兩級(jí)堅(jiān)持采取“一廠一策”治理的結(jié)果?！皥@區(qū)內(nèi)20多家企業(yè)，有醫(yī)化、有電鍍、還有香料企業(yè)，都是排氣大戶，排出的氣味有臭有酸。我們摸清每家企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目、設(shè)備的不同，提出對(duì)應(yīng)的治理方案，22家企業(yè)沒有一套治理方案相同?！?/p>

    此外，記者在黃巖區(qū)環(huán)保局還看到了針對(duì)每家企業(yè)在生產(chǎn)過程控制、廢氣預(yù)處理、末端處理列出的3份表格。每份表格每家企業(yè)的“整治措施”各不相同，時(shí)間期限為今年10月底之前。

    該局相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“我們根據(jù)每家企業(yè)整治效果每年更新‘一廠一策’。今年加大了整治力度，企業(yè)沒有按期完成整改的，相關(guān)項(xiàng)目將直接關(guān)停?！?/p>

    “輕化園區(qū)”的出路

    園區(qū)廢氣問題雖得到極大治理，但受制于企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、工藝裝備水平、廢氣的收集和預(yù)處理等方面的缺陷，廢氣“擾民”問題一直沒有得到徹底解決。

    “環(huán)境問題要從源頭上得到治理，必須學(xué)會(huì)放棄?！敝焓巳赫f，現(xiàn)在園區(qū)內(nèi)既有上市企業(yè)，也有生產(chǎn)落后、規(guī)模偏小的企業(yè)，行業(yè)間發(fā)展良莠不齊。只有抓“大”去“小”，去粗取精，通過兼并重組，留下幾家規(guī)模大、技術(shù)高的企業(yè)，才能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)品做精做細(xì)。

    朱仕群的想法與黃巖區(qū)最近出臺(tái)的相關(guān)整治方案不謀而合。方案顯示：江口輕化投資區(qū)要留“醫(yī)”去“化”，逐步縮減企業(yè)數(shù)，將這一區(qū)塊打造成醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)基地和一二類工業(yè)區(qū)。

    而市規(guī)劃部門意見則更加明確。規(guī)劃要求：江口輕化投資區(qū)為過渡工業(yè)區(qū)，要逐步置換和調(diào)整重污染工業(yè)，停止工業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批，規(guī)劃遠(yuǎn)期搬遷全部有污染的企業(yè)，2020年以前調(diào)整為居住綜合用地。