迎接民企發(fā)展的又一春天

    浙江海越股份有限公司董事長

    呂小奎

    今年5月13日，《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》出臺，共36條，相比2005年2月出臺的《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，俗稱“非公經(jīng)濟36條”，因此，這份新的意見被稱為“新36條”。

    作為一個民營股份制企業(yè)的當(dāng)家人，我一直十分關(guān)注國家對民企、民資的政策動向。“新36條”出臺后跟進的后續(xù)政策措施，以及國家有關(guān)部門、央企的動作，表明民企、民資的又一個春天來臨。

    首先，是經(jīng)濟可持續(xù)增長之必然。從短期看，“新36條”出臺，是希望民間資本能在4萬億計劃后起到繼續(xù)拉動經(jīng)濟的作用。從長遠看，則是有助于解決經(jīng)濟發(fā)展中的各種問題。中國民營經(jīng)濟經(jīng)幾十年發(fā)展，GDP占到全國一半以上，解決全國90%以上的就業(yè)，其城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速上，均超全國平均水平，已經(jīng)成為中國發(fā)展的支柱。通過民進國退提高我國經(jīng)濟的市場化程度，讓政府減少資產(chǎn)掌控，由經(jīng)營型政府變成服務(wù)型政府，從而推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，這是經(jīng)濟可持續(xù)增長的必然路徑。

    其次，看政策內(nèi)容、政府動作。“新36條”要求明確界定政府投資范圍；國有資本的投資重點放在關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，對可以實行市場化運作的公共服務(wù)領(lǐng)域都鼓勵和支持民資進入；在一般性競爭性領(lǐng)域要為民間資本營造更廣闊的市場空間；市場準入標準和優(yōu)惠扶持政策要公開透明，對各類投資主體同等對待，不單對民間資本設(shè)置附加條件。一些原則性、方針性的內(nèi)容，也更加具體化。所以，“新36條”的出臺背景和具體亮點上的價值，遠遠超過2005年的“非公經(jīng)濟36條”。

    8月5日，中石油在杭州舉辦了與我省企業(yè)合資合作洽談會，中石油副總經(jīng)理李新華和副省長金德水參加，海越和娃哈哈、西子聯(lián)合等數(shù)十家民企應(yīng)邀與會。這次，中石油是為了落實“新36條”而來。中石油副總經(jīng)理誠懇表態(tài)，“不管以什么方式合作，都可以談”，這是本人在這個行業(yè)求生存、謀發(fā)展20多年來感觸最深的一次，說明“新36條”已經(jīng)開始行動。

    發(fā)展春天到了，突破機會來了，怎么辦？這是需要我們認真思考的命題，我認為：

    一、民企必須“強身健體”，打有準備之仗

    機會是給有準備的人的。“新36條”的出臺，給予了平臺，敞開了空間。我們準備好沒有？思想準備、資金準備、技術(shù)準備、人才準備……在與中石油這次和浙企的洽談中，我是深感自身無準備。所以，我們的第一要務(wù)是壯大自己的實力，不打無準備之仗。面對強大的合作對手，民企要站穩(wěn)腳跟，關(guān)鍵取決于自身的實力，揚長避短。在諸多方面有超過對手的“獨門秘笈”，才有可能在競爭中獲勝，贏得應(yīng)有地位，有所作為。

    二、順勢而為，無所畏懼，充分發(fā)揮諸暨人的獨特“功夫”

    國家競爭力的形成和創(chuàng)新能力的推動，需要的不僅是國家資本的強大，更需要能夠內(nèi)生增長的私人資本的強大。必須打破壟斷，讓民企自由參與投資，在專業(yè)化生產(chǎn)和分工結(jié)構(gòu)中，通過技術(shù)和商業(yè)創(chuàng)新來表達我們的創(chuàng)造力。壯大民企，經(jīng)濟才有活力，國家才有強大的生命力，民富才能國強。大勢如此，我們諸暨民企應(yīng)該不畏懼、不疑慮，深謀在長遠，著眼在細處，發(fā)揚諸暨人敏而好學(xué)、兼容并蓄、敢為人先、給一條縫隙就可以打開一片天空的精神，以主體性的姿態(tài)、必勝的信念投身其中。

    三、不投機，量力而行，科學(xué)定位，把握好發(fā)展方向

    有人形容，國家將壟斷行業(yè)和領(lǐng)域向民營經(jīng)濟開放，就像公主不再只限于征召王公子弟為婚戀對象，有志者皆可求婚，兩廂情愿即可。面對“誘惑”，我們難掩興奮。不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)，各有各的發(fā)展空間，有各自的發(fā)展環(huán)境和不同的發(fā)展起點。國有領(lǐng)域、壟斷行業(yè)的“蛋糕”雖然誘人，但我們不能因此偏廢自身積累下來的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，要利用機遇，但決不能投機，在加速前行中仍然應(yīng)該遵循健康的、協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展軌道。