“限購(gòu)令”這帖藥有多大威力？

    10月9日和10月11日，寧波和杭州陸續(xù)出臺(tái)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控地方實(shí)施細(xì)則，其政策重申了二次調(diào)控的原則，進(jìn)一步細(xì)化和本地化。據(jù)記者了解，溫州的細(xì)則也可能于近期出臺(tái)，金華有關(guān)部門也在積極準(zhǔn)備實(shí)施細(xì)則的內(nèi)容。

    誰(shuí)來(lái)接力下一棒

    業(yè)內(nèi)人士解讀認(rèn)為，目前國(guó)內(nèi)已有多個(gè)一、二線城市出臺(tái)了地方實(shí)施細(xì)則，對(duì)二次調(diào)控的響應(yīng)動(dòng)作明顯快于4月份新國(guó)十條時(shí)期，而且地方細(xì)則都往政策中最嚴(yán)格的方向靠。比如限購(gòu)政策，在二次調(diào)控政策中的表述是“房?jī)r(jià)過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的城市，要在一定時(shí)間內(nèi)限定居民家庭購(gòu)房套數(shù)。”而目前出臺(tái)新政細(xì)則的城市，每個(gè)都有限制購(gòu)房的內(nèi)容，主動(dòng)把“三高”的帽子戴在頭上，這顯示了地方政府對(duì)于遏制房?jī)r(jià)過快上漲的決心。

    記者昨天采訪了我市房地產(chǎn)市場(chǎng)有關(guān)主管部門，得知有關(guān)二次調(diào)控政策落地金華的實(shí)施細(xì)則內(nèi)容，正在斟酌準(zhǔn)備中，但由于房地產(chǎn)涉及規(guī)劃、國(guó)土、金融、財(cái)稅、建設(shè)等諸多部門，需要有關(guān)各方共同協(xié)商，以什么樣的形式頒布細(xì)則，還沒有最終確定，不過時(shí)間應(yīng)該不會(huì)太久。按中央要求每個(gè)城市都要出臺(tái)細(xì)則，所不同的只是時(shí)間先后和內(nèi)容上的差別。

    7城限購(gòu)令，誰(shuí)更嚴(yán)厲

    目前出臺(tái)限購(gòu)令的共有7個(gè)城市，雖然都是限制購(gòu)房套數(shù)，但仍有嚴(yán)厲程度上的差異，基本上是越晚出臺(tái)的政策越嚴(yán)。

    北京限購(gòu)令出臺(tái)最早，9月29日“二次調(diào)控”政策出臺(tái)后，深圳、廈門、上海、寧波、福州、杭州相繼出臺(tái)執(zhí)行細(xì)則。比較7地的限購(gòu)令，北京、上海、廈門和杭州四地，核心是每一戶家庭可新購(gòu)一套住房。即不管此前有多少套房子，不管是本地人還是外地人，都有且只有新購(gòu)買一套住房的資格和權(quán)利。寧波另外要求外地人要提供納稅證明或社保證明。深圳和福州的政策更嚴(yán)厲，對(duì)購(gòu)房戶限制更多。

    政策炸彈威力幾何

    綜觀這回的二次調(diào)控政策，其中最具行政強(qiáng)制效力的是限購(gòu)令；最引人注目的，是對(duì)差別化住房信貸政策的進(jìn)一步完善；最具威懾力的，則是房產(chǎn)稅開征。

    對(duì)手中持有多套住房的炒家來(lái)說(shuō)，開征房產(chǎn)稅是最具威懾力的“重磅炸彈”。新政明確提出，要加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)并逐步擴(kuò)大到全國(guó)，征收房產(chǎn)稅增加了住房持有成本，有利于合理引導(dǎo)住房消費(fèi)，抑制投機(jī)性購(gòu)房。10月9日，上海市房管局局長(zhǎng)劉海生表示，一旦國(guó)家政策明確，上海將加快推進(jìn)房產(chǎn)稅。這使上海成為房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市的局面更明朗，也對(duì)其他城市的炒房者構(gòu)成了較大的心理影響。雖然業(yè)界傳聞的每年“0.3%~0.4%”的房地產(chǎn)稅率還是捕風(fēng)捉影，但已有不少投資者以此來(lái)計(jì)算持有房產(chǎn)的成本，繼而放棄了原定的買房計(jì)劃。

    市場(chǎng)還要一個(gè)反應(yīng)期

    對(duì)于限購(gòu)令和其他二次調(diào)控政策的市場(chǎng)影響，我市房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士葉某認(rèn)為，由于提高首付比例和三套房限貸政策，炒房所依賴的金融杠桿作用已經(jīng)大為削減，已經(jīng)洗掉了目前市場(chǎng)上大多數(shù)的投資投機(jī)需求，因此限購(gòu)房政策的心理影響更大于實(shí)際。而政策的效果如何，最終還要著眼在執(zhí)行上。

    10月10日，市區(qū)排屋樓盤華庭常青墅和多層樓盤廣天青城雅居開盤。這也是二次調(diào)控以來(lái)市區(qū)樓市首次推出新房源的兩個(gè)樓盤。從開盤情況看，新政策出臺(tái)確實(shí)使樓市降溫，但由于政策大多數(shù)是新國(guó)十條的加強(qiáng)和升級(jí)，市場(chǎng)已經(jīng)有了相應(yīng)的承受力，并未出現(xiàn)4、5月份的冰凍局面，購(gòu)房需求較為迫切的人群還在按原計(jì)劃看房買房，樓市中不乏觀望氣氛，但理性仍占上風(fēng)。

    國(guó)慶之前，市區(qū)江南一些熱銷樓盤曾經(jīng)重現(xiàn)排隊(duì)買房的鬧猛景象，如今雖然情形不再，不少準(zhǔn)備簽合同的客戶又猶豫起來(lái)，但對(duì)于金華周邊的武義、永康的購(gòu)房者來(lái)說(shuō)，看準(zhǔn)了品質(zhì)高的房子，還是會(huì)果斷下手。這些人群受到當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)無(wú)房可買和房?jī)r(jià)高企的擠出效應(yīng)，來(lái)到房?jī)r(jià)相對(duì)更低、市場(chǎng)更理性的金華購(gòu)房，也使國(guó)慶長(zhǎng)假期間的樓市增加了不少交易量。業(yè)內(nèi)人士人為，目前市場(chǎng)的交易狀況雖受政策影響，但仍比較平穩(wěn)。隨著買賣雙方對(duì)政策的逐步消化，市場(chǎng)仍會(huì)沿正常和理性的軌道前進(jìn)。

    本報(bào)記者 嚴(yán)瑾漪