義烏政企如何化解“勞資矛盾”

    勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)新特點(diǎn)用工短缺問(wèn)題更為突出

    前段時(shí)間，蘇溪、大陳一帶的一些服裝企業(yè)主被招工、用工問(wèn)題搞得焦頭爛額，有的企業(yè)為了保證工廠(chǎng)能正常開(kāi)工，干脆請(qǐng)人“高價(jià)代班”。

    “今年義烏大部分企業(yè)慢慢走出了金融危機(jī)陰影，用工缺口加大，用工緊張問(wèn)題更為突出，而且勞動(dòng)關(guān)系趨向復(fù)雜化，呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)。”昨日，市人勞社保局有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，面對(duì)新情況、新變化，義烏政府部門(mén)及相關(guān)企業(yè)積極采取應(yīng)對(duì)措施，盡可能預(yù)防、化解各種勞資矛盾的出現(xiàn)。

    勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)新特點(diǎn)

    上個(gè)月，市人勞社保局對(duì)義烏勞資類(lèi)維穩(wěn)工作做了一次深入的排查摸底，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前義烏勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)：

    ——新生代農(nóng)民工成為勞動(dòng)者主體。隨著第一代農(nóng)民工年齡的增大和逐步返回農(nóng)村，80后、90后農(nóng)民工繼續(xù)進(jìn)入義烏并成為農(nóng)民工的主體。目前，在義烏企業(yè)務(wù)工的農(nóng)民中，30歲以下占55%左右。

    ——?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系的主體流動(dòng)性增大。義烏企業(yè)勞動(dòng)合同多數(shù)為一年一簽，在本企業(yè)工作一年以上的農(nóng)民占總數(shù)的61%，春節(jié)以后農(nóng)民工返廠(chǎng)率為71%，很多企業(yè)反映普通員工月流動(dòng)率在10%左右，90后的新生代農(nóng)民工流動(dòng)率更高，影響了勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定性。

    ——?jiǎng)趧?dòng)合同法的貫徹實(shí)施不盡如人意。義烏還有較多用人單位未與職工簽訂勞動(dòng)合同，不按規(guī)定支付加班工資的情況也普遍存在，社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率僅達(dá)30%左右。

    ——要求支付雙倍工資和補(bǔ)繳社保訴求案件大幅度上升。隨著勞動(dòng)者對(duì)《勞動(dòng)合同法》的認(rèn)知越來(lái)越多，更多地利用法律規(guī)定獲取經(jīng)濟(jì)利益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，義烏勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件，2008年前上述兩項(xiàng)訴求占總量的40%左右，目前已超過(guò)80%。

    政府部門(mén)：“零距離”服務(wù)，多方位監(jiān)管

    “勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生新變化，我們的服務(wù)手段和監(jiān)管手段也要跟著改變?！笔袆趧?dòng)監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)丁國(guó)嶸表示，特別是在服務(wù)方面，力求做得更加細(xì)致和人性化，比如，為減少企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)，勞動(dòng)部門(mén)首創(chuàng)勞動(dòng)保障監(jiān)察提示模式，把5萬(wàn)份“溫馨提示”送到企業(yè)手中；編印了10多萬(wàn)份勞動(dòng)合同文本、工資表、職工花名冊(cè)等，準(zhǔn)備給每家用人單位送上一套，并逐個(gè)上門(mén)服務(wù)指導(dǎo)。

    勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化和網(wǎng)絡(luò)化“兩張網(wǎng)”去年相繼建成后，義烏勞動(dòng)糾紛數(shù)量同比下降20%左右。今年以來(lái)，義烏加大推行欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、工資支付保障金制度的力度，目前已建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金490萬(wàn)元、欠薪保證金5230萬(wàn)元。同時(shí)，積極探索租賃企業(yè)工資支付保障制度和用人單位分類(lèi)監(jiān)管制度，目前這兩項(xiàng)制度正在試點(diǎn)中。

    據(jù)介紹，義烏把勞動(dòng)合同簽訂率、清理勞動(dòng)者欠薪工作等列入對(duì)鎮(zhèn)、街道的年度責(zé)任制考核，并專(zhuān)門(mén)成立重大勞動(dòng)糾紛協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，運(yùn)用行政調(diào)解、司法調(diào)解、總工會(huì)維權(quán)調(diào)解等手段，將勞動(dòng)爭(zhēng)議化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

    用人單位：留人用人各有高招

    在日前召開(kāi)的2009年度勞動(dòng)保障信用A級(jí)企業(yè)表彰大會(huì)上，121家受表彰的用人單位在和諧勞動(dòng)關(guān)系、穩(wěn)定員工隊(duì)伍方面都有自己的高招。

    天孚控股集團(tuán)推行集體勞動(dòng)合同和工資集體協(xié)商制度，由用人雙方選派代表協(xié)商制定關(guān)乎職工利益的各項(xiàng)制度。此外，職工只要工作滿(mǎn)一年，每年就可享受500元工齡獎(jiǎng)，而且還可享受養(yǎng)老、醫(yī)療等五大保險(xiǎn)。2009年，該公司員工月均工資達(dá)2722元，有的外貿(mào)業(yè)務(wù)員因銷(xiāo)售業(yè)績(jī)突出，年薪超過(guò)16萬(wàn)元。優(yōu)厚的薪酬待遇，使天孚集團(tuán)員工留任率超90%。

    華麗特針織襪業(yè)則注重為員工打造個(gè)人事業(yè)發(fā)展平臺(tái)，如為員工量身定做培訓(xùn)方案，把培訓(xùn)對(duì)象劃分為經(jīng)理主管、技術(shù)員、組長(zhǎng)和操作員4個(gè)等級(jí)。董事長(zhǎng)呂東升說(shuō)，公司用人的原則是“能者上，庸者下”，以業(yè)績(jī)和綜合能力論“英雄”。該公司目前擁有500多名員工，其中工齡8年以上的占10%，5年以上占50%。

    “以福利待遇留人、以人性化管理留人，以企業(yè)文化留人……事實(shí)證明，這些留人用人招數(shù)非常有效。”市人勞社保局局長(zhǎng)余青希望義烏廣大企業(yè)主好好借鑒獲表彰企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。