“十二五”，義烏八面入手布新局

    記者 龔喜燕

    昨天下午，在義烏市委常委擴大會議上，金華市委常委、義烏市委書記黃志平“亮”出了義烏“十二五”期間的發(fā)展思路。

    在省委全會提出的我省今后五年發(fā)展的“十大任務”中，有不少與義烏的發(fā)展密切相關，如國際貿易綜合配套改革、省級商貿服務業(yè)集聚區(qū)建設以及浙中城市群建設，都將寫入我省“十二五”規(guī)劃建議。“這既是義烏面臨的重大機遇，也是沉甸甸的擔子，必須全力以赴完成好。”黃志平說，對照上級要求和義烏的發(fā)展目標，義烏將謀劃一系列大動作。黃志平著重點了八個方面的題，件件都是大事，關乎義烏能否再創(chuàng)新輝煌。

    完善市場體系———加快推進義西生產資料市場群建設。義烏建生產資料市場有得天獨厚的優(yōu)勢。兩天前，義烏已與浙大達成了前期研究和技術、人才支持等方面的合作意向，爭取盡快實現(xiàn)日用消費品市場和生產資料市場、有形和無形市場的“雙輪驅動”。黃志平表示，“必須千方百計破除難關，計劃用3~5年時間建成一期市場，并且要一炮打響，使這個夢想變成現(xiàn)實。”

    物流高地———全力推進物流項目建設，打造全國物流節(jié)點城市。建設大市場，要有大物流來支撐，這是義烏發(fā)展的又一大“利器”。義烏概算投資190億元，用于構建“兩園四專業(yè)兩站點一備用”的物流空間格局。目前，國際內陸口岸場站一期已進入內部裝修階段，預計年底投用。二期項目也正在加緊實施，建成后可滿足年出口110萬標準箱的作業(yè)要求。“十二五”期間，義烏物流建設的藍圖是：圍繞把“義烏港”建設成具有域名和口岸功能的“目的港”、“始發(fā)港”的目標，重點加強內陸口岸場站、小商品出口監(jiān)管中心、鐵路義烏西站監(jiān)管點、航空物流園區(qū)、國際物流中心、公用型保稅倉庫等六大功能區(qū)塊的規(guī)劃建設。

    城市可持續(xù)發(fā)展———著手實施“雙江湖”開發(fā)利用工程。義烏水資源短缺、生態(tài)環(huán)境問題已不容忽視，嚴重制約了后續(xù)發(fā)展。為此，義烏將高度重視對戰(zhàn)略水源的開發(fā)、利用和保護，特別要加強義烏江“一堤四湖”的綜合治理。

    城市功能———按“缺什么、補什么”的思路，加快步伐提升城市綜合承載能力。重點在三個方面下工夫：一是優(yōu)化城市空間布局，合理劃分市場交易區(qū)、工業(yè)功能區(qū)、城市生活區(qū)、物流服務區(qū)、總部商務區(qū)和生態(tài)休閑區(qū)六大類功能分區(qū)；二是加快城市配套設施建設，推進居住、交通、商業(yè)、旅游等項目建設；三是著力提升城市文化內涵，建設一批群眾文化設施和高端休閑場所。

    城鄉(xiāng)統(tǒng)籌———制訂實施“城鄉(xiāng)一體化義烏標準”。通過設定城鄉(xiāng)居民收入比、社會保障、就業(yè)率、商業(yè)服務網點、居住環(huán)境等十方面的指標，推進城鄉(xiāng)均衡協(xié)調發(fā)展，爭取為全省、全國提供樣板。同時，繼續(xù)推進城鄉(xiāng)新社區(qū)和“三園、五區(qū)、十帶”三大農業(yè)功能區(qū)建設。

    民生保障———創(chuàng)新社會管理模式，著重在生態(tài)文明建設、精神文明建設和社會事業(yè)、公共服務體系上有新突破，讓廣大群眾共享發(fā)展成果。

    深化改革———緊抓義烏開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革和國際貿易綜合配套改革的有利時機，全面深化擴權強鎮(zhèn)改革、綜合行政執(zhí)法改革、國資監(jiān)管體制改革、農村土地流轉機制和林權制度改革等一系列改革，使義烏發(fā)展在深化改革中迸發(fā)活力。

    產業(yè)平臺———啟動五大產業(yè)區(qū)塊建設，增強產業(yè)支撐。重點在破解土地資源制約、提升改造傳統(tǒng)產業(yè)和招商引資等方面下工夫，加快推進產業(yè)轉型升級。