長興：從無到有　開創(chuàng)長興發(fā)展新紀(jì)元

    從發(fā)展走向騰飛的縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)系列報道之①

    從無到有　開創(chuàng)長興發(fā)展新紀(jì)元

    編者按：11月11日，我縣再獲一張國家級名片，國務(wù)院將“國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”的稱號正式授予長興縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。為更好地推動我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，營造良好輿論氛圍，本報開出系列報道，深入報道開發(fā)區(qū)成立至今所走過的歷程，向讀者清晰地解析長興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)近20年來從無到有，從小到大，從大到強(qiáng)的輝煌歷程。

    1992年正式破土動工，1994年經(jīng)浙江省人民政府批準(zhǔn)為省級開發(fā)區(qū)，2000年正式開始全面開發(fā)建設(shè)……應(yīng)該說，長興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)啟動并不早，但發(fā)展的速度卻令人驚嘆。自2003年至今，長興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已連續(xù)七年躋身全省“十強(qiáng)開發(fā)區(qū)”的行列，并連續(xù)兩屆入圍“長三角最具投資價值開發(fā)區(qū)”。今年11月11日，國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)又花落于此。

    “開發(fā)區(qū)之所以發(fā)展得這么快，是歷屆縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)重視的結(jié)果，是全體開發(fā)區(qū)人共同努力的結(jié)果，當(dāng)然也離不開全縣人民的大力支持。”縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)常務(wù)副主任佘聽南表示說。

    作為浙江省最后一批對外開放的縣域之一，在1999年之前，長興發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)受到種種限制。當(dāng)長三角、環(huán)太湖經(jīng)濟(jì)圈“群雄崛起”之時，身處開放前沿的長興明顯落伍了，失落、迷茫、“被邊緣化”……開發(fā)區(qū)也一度面臨著發(fā)展停滯的尷尬境地。

    這一階段，開發(fā)區(qū)重點進(jìn)行了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，首期開發(fā)區(qū)域基本實現(xiàn)了供水、供電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施到位，同時整合了一些縣內(nèi)民營企業(yè)入駐，初步形成了開發(fā)區(qū)的發(fā)展雛形。截至1999年，開發(fā)區(qū)建成區(qū)域僅0.93平方公里，當(dāng)年工業(yè)總產(chǎn)值只有11.6億元，自營出口額也只有278.3萬美元，而外資實績基本空白。

    1999年，開發(fā)區(qū)終于迎來了發(fā)展的機(jī)遇期。當(dāng)年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，我縣成為浙江省最后一批對外開放的縣（市）之一。長興倍加珍惜這一歷史性機(jī)遇，將對外開放作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，并將開發(fā)區(qū)作為全縣開放型經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地，提出了“舉全縣之力建設(shè)開發(fā)區(qū)”的豪邁口號。

    現(xiàn)為長興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分局局長的易萍正是在這個口號下進(jìn)入開發(fā)區(qū)工作。2001年，易萍從鄉(xiāng)鎮(zhèn)來到開發(fā)區(qū)，被分配到項目部工作。近10年來，她親眼見證了開發(fā)區(qū)從小到大、從大到強(qiáng)的發(fā)展歷程。

    “我剛來時，開發(fā)區(qū)只有經(jīng)一路這么一條干道，區(qū)內(nèi)只有諾力等幾家企業(yè)，項目部也僅有包括我在內(nèi)的2名工作人員。由于道路狀況不佳，我們出門必須穿著塑膠鞋。”提起10年前的開發(fā)區(qū)，易萍感慨萬千。

    為推動開發(fā)區(qū)的發(fā)展，我縣專門成立了縣開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記和縣長親自擔(dān)任組長。這個“組長”并不是一個掛掛的“虛職”，縣委書記、縣長會定期研究開發(fā)區(qū)工作，了解前階段發(fā)展情況，分析并解決存在的問題，并對下階段工作提出要求。

    開發(fā)區(qū)工作千頭萬緒，需要大量的各種人才。我縣專門在全縣抽調(diào)精兵強(qiáng)將充實開發(fā)區(qū)管委會干部隊伍，同時加大招商力量，實行招商隊伍的專職化、區(qū)域化、駐點化。充實社會管理力量，設(shè)立開發(fā)區(qū)街道辦事處，負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)的征地、拆遷、安置和對轄區(qū)的管理。

    易萍正是在這個背景下調(diào)到開發(fā)區(qū)工作的人才之一。這一干就是近10個年頭。“十年來，我和我的同事們始終充滿著激情，因為我們懷著一個同樣的夢想。我曾經(jīng)有很多調(diào)出開發(fā)區(qū)的機(jī)會，但每一次我都拒絕了，用一句肉麻的話就是我和開發(fā)區(qū)已經(jīng)有感情了，而且很深。”易萍說，現(xiàn)在她已經(jīng)成為開發(fā)區(qū)年輕的“老員工”了。

    在全縣上下的共同努力下，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會飛速發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)成倍增長。2003年，開發(fā)區(qū)首次躋身浙江省“十強(qiáng)開發(fā)區(qū)”。2005年，長興開發(fā)區(qū)累計開發(fā)建成面積13平方公里，落戶企業(yè)超過300家，自營出口和實際利用外資分別跨上2億美元和1億美元大關(guān)，成為浙北地區(qū)現(xiàn)代工業(yè)最集聚、發(fā)展速度最快的區(qū)域。

    這個階段的發(fā)展，為長興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的騰飛打下了扎實的基礎(chǔ)。