上海大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)提升城市智慧

    高增長(zhǎng)、高效益，卻是低消耗、低污染。根據(jù)今年前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，2010年上海信息服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入有望突破2500億元。

    據(jù)上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)介紹，到2012年，上海軟件和信息服務(wù)業(yè)總收入達(dá)到3600億元，占全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭(zhēng)達(dá)到6%，從業(yè)人員超過(guò)40萬(wàn)人。上海將建設(shè)10個(gè)特色明顯的軟件和信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，培育20家國(guó)內(nèi)一流、具備跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力的重點(diǎn)企業(yè)，打造10個(gè)著名軟件和信息服務(wù)商及知名品牌，成為具有一定國(guó)際影響力的軟件和信息服務(wù)業(yè)集聚地。

    其實(shí)，軟件和信息服務(wù)業(yè)并不神秘。我們每個(gè)人每天都在和云計(jì)算、電子商務(wù)等“親密接觸”，從中受益。

    云計(jì)算從藍(lán)圖走向現(xiàn)實(shí)

    面對(duì)云計(jì)算這一信息技術(shù)第三次浪潮，上海急起直追，迅速規(guī)劃了“云海計(jì)劃”藍(lán)圖，時(shí)過(guò)僅幾月，這項(xiàng)引領(lǐng)信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、具有戰(zhàn)略意義的計(jì)劃邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

    云計(jì)算是以虛擬化技術(shù)為基礎(chǔ)、以按需付費(fèi)為商業(yè)模式，具備彈性擴(kuò)展、動(dòng)態(tài)分配和資源共享等特點(diǎn)的新型網(wǎng)絡(luò)化計(jì)算模式。在云計(jì)算模式下，軟件、硬件、平臺(tái)等IT資源將作為基礎(chǔ)設(shè)施，以服務(wù)的方式提供給使用者。作為一種新興技術(shù)和商業(yè)模式，云計(jì)算將加速信息產(chǎn)業(yè)和信息基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)化進(jìn)程，催生大量新型互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)格局的整體變革。加快發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)，不僅是上海提升信息產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力、培育新增長(zhǎng)點(diǎn)的重要途徑，也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措。

    根據(jù)規(guī)劃，上海在未來(lái)3年內(nèi)，云計(jì)算將帶動(dòng)軟件和信息服務(wù)業(yè)新增1000億元產(chǎn)值。規(guī)劃發(fā)布幾個(gè)月來(lái)，該領(lǐng)域的幾大巨人級(jí)跨國(guó)企業(yè)，已紛紛決定加大在滬投入，其中既包括把自家最大的云計(jì)算研發(fā)中心放在中國(guó)的IBM，也有全球云計(jì)算操作系統(tǒng)的領(lǐng)先廠商EMC。9月，微軟中國(guó)作出部署，其云計(jì)算創(chuàng)新中心選擇上海落戶。此外，國(guó)內(nèi)的華為、浪潮等云計(jì)算龍頭也正積極參與上海幾大云計(jì)算示范項(xiàng)目的建設(shè)。

    重點(diǎn)領(lǐng)域有五大塊。一是電子政務(wù)。重點(diǎn)支持市、區(qū)兩級(jí)政府電子政務(wù)使用自主創(chuàng)新云計(jì)算產(chǎn)品與解決方案構(gòu)建云計(jì)算模式信息系統(tǒng)提高資源使用效率，實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)信息化水平提升。二是城市管理。重點(diǎn)支持使用自主創(chuàng)新云計(jì)算產(chǎn)品與解決方案構(gòu)建平安城市、感知城市、數(shù)字城市等方面的信息系統(tǒng)，支撐上海打造智慧城市。三是市民服務(wù)。重點(diǎn)支持使用自主創(chuàng)新云計(jì)算產(chǎn)品與解決方案構(gòu)建教育信息系統(tǒng)與教育信息化體系，體現(xiàn)世界先進(jìn)的教育信息化理念，服務(wù)全市教育需求；重點(diǎn)支持使用自主創(chuàng)新云計(jì)算產(chǎn)品與解決方案構(gòu)建以健康檔案為核心的云計(jì)算模式衛(wèi)生信息系統(tǒng)，提高上海通過(guò)信息化手段民生保障的效率；重點(diǎn)支持使用自主創(chuàng)新云計(jì)算產(chǎn)品與解決方案構(gòu)建面向市民服務(wù)的文化云服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。四是企業(yè)服務(wù)。中小企業(yè)云服務(wù)平臺(tái)，為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)拓展、內(nèi)部管理等方面創(chuàng)造條件；重點(diǎn)支持使用自主創(chuàng)新云計(jì)算產(chǎn)品與解決方案構(gòu)建面向工業(yè)品展示，工業(yè)品系統(tǒng)模擬，汽車制造系統(tǒng)模擬，機(jī)械系統(tǒng)等工業(yè)領(lǐng)域的工業(yè)仿真云平臺(tái)。五是面向“四個(gè)中心”服務(wù)。重點(diǎn)支持使用自主創(chuàng)新云計(jì)算產(chǎn)品與解決方案構(gòu)建金融、貿(mào)易、物流等領(lǐng)域的示范項(xiàng)目，支撐上海向服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變、向世界級(jí)城市群核心戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變、向全球城市網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變、向現(xiàn)代城市發(fā)展模式戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

    在政策措施方面，首先是資金支持。在本市自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項(xiàng)目專項(xiàng)資金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金、軟件和集成電路專項(xiàng)資金中安排一定比例用于云計(jì)算示范工程專項(xiàng)支持。對(duì)于政府引導(dǎo)型示范項(xiàng)目以政府全額投資方式實(shí)施一批云計(jì)算重大示范應(yīng)用項(xiàng)目；鼓勵(lì)用戶使用市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型云計(jì)算示范項(xiàng)目，給予一定的用戶使用補(bǔ)貼；與電信運(yùn)營(yíng)商協(xié)商解決云計(jì)算示范項(xiàng)目帶寬資費(fèi)優(yōu)惠。

    其次是政策聚焦。將國(guó)家和本市鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收、土地、人才政策等，如軟件產(chǎn)業(yè)政策，向云計(jì)算示范項(xiàng)目聚焦，優(yōu)先落實(shí)支持。將示范性云計(jì)算服務(wù)企業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅差額征收范疇。

    還有要氛圍營(yíng)造。宣傳推介本市云計(jì)算自主創(chuàng)新新成果、新范例、新典型。2011年度一季度召開示范項(xiàng)目的簽約儀式。適時(shí)舉辦云計(jì)算創(chuàng)新成果發(fā)布會(huì)與云計(jì)算創(chuàng)新服務(wù)模式的宣傳推進(jìn)會(huì)。規(guī)范管理,制定和完善相關(guān)法律法規(guī)，防止云計(jì)算服務(wù)的從業(yè)者濫用權(quán)限和強(qiáng)化在云計(jì)算環(huán)境中對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)。探索政府對(duì)云計(jì)算平臺(tái)的管理模式，加強(qiáng)對(duì)公眾服務(wù)的云平臺(tái)的監(jiān)管。

    最后，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)示范工程，抓緊制定云計(jì)算相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推動(dòng)并參與國(guó)際和國(guó)家的云計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)制定，為云計(jì)算大規(guī)模市場(chǎng)化應(yīng)用和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)推廣創(chuàng)造條件。

    金融信息服務(wù)業(yè)百花齊放

    數(shù)據(jù)顯示，2009年，上海電子商務(wù)交易額已從2005年1623億元增長(zhǎng)到3315億元。圍繞上海“四個(gè)中心”建設(shè)，上海金融信息服務(wù)業(yè)、電子口岸平臺(tái)、電子商務(wù)發(fā)展迅速。下一步，根據(jù)《上海推進(jìn)金融信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)工作方案(2009-2012年)》，到2012年，要使上海成為全球金融信息服務(wù)業(yè)較發(fā)達(dá)的城市之一，形成3-5家在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位、初步具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的金融信息服務(wù)企業(yè)。

    數(shù)據(jù)顯示，圍繞建設(shè)國(guó)際金融中心建設(shè)，上海大力發(fā)展以金融資訊平臺(tái)、電子支付等為重點(diǎn)的金融信息服務(wù)業(yè)，涌現(xiàn)出一批知名金融資訊服務(wù)商和電子支付企業(yè)。2009年基于網(wǎng)上支付的主要企業(yè)第三方交易額達(dá)到3000億元。全市銀行卡聯(lián)網(wǎng)商戶、累計(jì)突破8萬(wàn)家，聯(lián)網(wǎng)POS數(shù)量是2002年的15倍；銀行卡刷卡消費(fèi)占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重（剔除大宗交易）從2002年不到5%上升到目前的57%。圍繞建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心，上海電子口岸平臺(tái)覆蓋海港、空港和各出口加工區(qū)，貫穿交易、監(jiān)管、物流、支付等環(huán)節(jié)，2009年電子單證傳輸量、稅費(fèi)電子支付比2005年分別提高86%和123%。圍繞建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心，大力發(fā)展電子商務(wù)支撐體系和服務(wù)環(huán)境，全市電子商務(wù)交易中B2B交易額占90%以上，占到全國(guó)電子商務(wù)交易額的10%以上。

    如今，在銀行、證券、保險(xiǎn)方面，上海有開展外包的花旗軟件等公司，提供解決方案的華騰軟件等公司，專注證券的大智慧等公司，專注銀行信貸的安碩信息等公司，專注保險(xiǎn)的易保網(wǎng)絡(luò)等公司，專注期貨交易的期貨信息等公司。

    在金融資訊信息服務(wù)平臺(tái)方面，上海主要是推進(jìn)新華社“新華08”項(xiàng)目、萬(wàn)得公司“國(guó)際金融交易服務(wù)平臺(tái)”、東方財(cái)富公司“財(cái)經(jīng)網(wǎng)站平臺(tái)”等的建設(shè)。

    “新華08”的盧蔚介紹，作為新華社金融信息平臺(tái)的產(chǎn)品，“新華08”是新華社采用先進(jìn)的信息與通信技術(shù)，自主研發(fā)的金融信息平臺(tái)，是將實(shí)時(shí)資訊、行情報(bào)價(jià)、歷史數(shù)據(jù)、研究工具、分析模型和在線交易融為一體的金融信息綜合服務(wù)系統(tǒng)。而萬(wàn)得信息公司副總周立表示，“國(guó)際金融交易服務(wù)平臺(tái)”在自主開發(fā)的中國(guó)金融信息服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)之上進(jìn)行擴(kuò)建，主要是為國(guó)內(nèi)外金融市場(chǎng)參與者提供集全球金融市場(chǎng)實(shí)時(shí)報(bào)價(jià)、基本面信息資料庫(kù)與分析、實(shí)時(shí)新聞和交易于一體的“一站式”服務(wù)平臺(tái)。將推出金融投資終端、策略交易和組合管理系統(tǒng)兩款軟件產(chǎn)品，系統(tǒng)具有10萬(wàn)戶以上的同時(shí)接入能力，建立后2年內(nèi)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入4億元。“財(cái)經(jīng)網(wǎng)站平臺(tái)”則為廣大投資者了解我國(guó)財(cái)經(jīng)和金融領(lǐng)域發(fā)展情況的重要窗口,提供集財(cái)經(jīng)資訊、國(guó)內(nèi)上市公司基本面信息、行情數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)分析指標(biāo)等內(nèi)容的綜合性金融數(shù)據(jù)服務(wù)。該網(wǎng)站日均、人均瀏覽頁(yè)面在我國(guó)主要的財(cái)經(jīng)網(wǎng)站中排名第一。

    在銀行卡方面，有中國(guó)銀聯(lián)股份有限公司，第二代跨行交易清算系統(tǒng)是銀聯(lián)的新一代綜合業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)，其建設(shè)的業(yè)務(wù)目標(biāo)是建設(shè)一個(gè)集中運(yùn)行的統(tǒng)一、高效、安全的系統(tǒng)，全面提升轉(zhuǎn)接、清算服務(wù)能力，滿足成員機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展和國(guó)際化業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，能滿足400億筆/年交易量要求，業(yè)務(wù)功能達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，能滿足銀行卡產(chǎn)業(yè)未來(lái)5－8年業(yè)務(wù)發(fā)展需要。

    金融實(shí)時(shí)交易監(jiān)管方面，東軟公司“第三代監(jiān)察系統(tǒng)”已于今年10月在上海證券交易所上線運(yùn)營(yíng)，其功能主要是以監(jiān)察各個(gè)層次的交易主體（如投資者、會(huì)員、基金管理公司等），在各個(gè)不同市場(chǎng)、不同品種、不同交易方式下（包括股票和金融衍生產(chǎn)品）的交易行為，發(fā)現(xiàn)其中的違規(guī)行為、異常交易后根據(jù)證券交易所的規(guī)則作出停牌、復(fù)牌等業(yè)務(wù)交易。