余杭國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃建議的說明

    第十二個五年規(guī)劃建議的說明

    中共余杭區(qū)委副書記、區(qū)長  姜 軍

    （2010年12月30日）

    同志們：

    《中共杭州市余杭區(qū)委關(guān)于制定余杭區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，是在區(qū)委常委會直接領(lǐng)導(dǎo)下制定的。朱金坤書記先后主持召開區(qū)委常委會和由區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)參加的“十二五”規(guī)劃編制工作研討會、“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃匯報(bào)會等會議，對規(guī)劃思路進(jìn)行了多次討論，對一些重大問題進(jìn)行了研究決策?！督ㄗh》充分汲取了區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“十二五”發(fā)展的重點(diǎn)課題和有關(guān)部門的研究成果，并向各組團(tuán)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、部門和區(qū)十二屆黨代會代表書面征求意見，召開政治協(xié)商會議暨各民主黨派主要負(fù)責(zé)人座談會、老干部座談會和鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨（工）委書記座談會，廣泛征求并充分吸取有關(guān)意見建議。《建議》的形成過程，是深入調(diào)研、集思廣益的過程，是科學(xué)決策、民主決策的過程，是統(tǒng)一思想、形成共識的過程。《建議》經(jīng)這次全會審議通過后，區(qū)政府將據(jù)此編制“十二五”規(guī)劃綱要（草案），提請區(qū)第十三屆人大第五次會議審議批準(zhǔn)后，頒布實(shí)施。現(xiàn)在，我受區(qū)委常委會委托，向大會作《建議》說明。

    一、關(guān)于區(qū)委《建議》起草的總體把握

    《建議》是全面貫徹落實(shí)中央和省、市委的要求和部署，謀劃我區(qū)今后五年發(fā)展的重要指導(dǎo)性文件。在《建議》起草過程中，始終注重把握好以下幾個方面的原則：

    1、堅(jiān)持貫徹中央和省、市精神與體現(xiàn)余杭實(shí)際相結(jié)合。注重貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會和省、市委全會精神，把中央和省市的一系列方針政策和重大決策部署充分體現(xiàn)到《建議》中。同時，緊密結(jié)合實(shí)際，不斷深化對我區(qū)所處發(fā)展階段和發(fā)展特征的認(rèn)識，努力把握我區(qū)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和特色優(yōu)勢，使《建議》描繪的藍(lán)圖既符合中央和省市要求，又體現(xiàn)余杭特色。

    2、堅(jiān)持突出方向性與體現(xiàn)指導(dǎo)性相結(jié)合。《建議》突出強(qiáng)調(diào)以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以富民強(qiáng)區(qū)、社會和諧為主旨，引導(dǎo)各方面進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識?！督ㄗh》提出的今后五年發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展要求，主要是框架性的，這既為“十二五”規(guī)劃綱要指明了方向，提供了編制依據(jù)，又留出了空間。

    3、堅(jiān)持連續(xù)性與創(chuàng)新性相結(jié)合。“十一五”時期，區(qū)委區(qū)政府全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在深入開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，作出了城市化引領(lǐng)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、服務(wù)業(yè)大區(qū)、文化名區(qū)、環(huán)境立區(qū)、民主民生等一系列重大決策部署，對推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定起到了重要作用。這些重大決策部署是長期性的，實(shí)踐證明是行之有效的，在“十二五”期間要繼續(xù)全面落實(shí)和深入推進(jìn)?！督ㄗh》對這些重大決策部署作了重申和強(qiáng)調(diào)，力求體現(xiàn)區(qū)委區(qū)政府工作的連續(xù)性。同時，又根據(jù)“十二五”發(fā)展的新階段、新趨勢，豐富完善了“六大發(fā)展戰(zhàn)略”體系，提出了一系列新的目標(biāo)要求和任務(wù)舉措，力求體現(xiàn)與時俱進(jìn)、做到創(chuàng)新發(fā)展。

    4、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧與突出重點(diǎn)相結(jié)合?！督ㄗh》把余杭發(fā)展放到國內(nèi)外大背景來思考，從中國特色社會主義事業(yè)總體布局來謀劃，努力做到目標(biāo)任務(wù)和工作要求全覆蓋。同時圍繞一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出一系列具體的工作要求和舉措，努力做到突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、推動全局。

    5、堅(jiān)持謀劃長遠(yuǎn)與著力當(dāng)前相結(jié)合。“十二五”是我區(qū)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展、共建共享最適宜居住的“品質(zhì)之城、美麗之洲”的關(guān)鍵時期?！督ㄗh》著眼長遠(yuǎn)謀劃“十二五”發(fā)展，既充分體現(xiàn)戰(zhàn)略性、前瞻性，又注重現(xiàn)實(shí)性、可行性，明確近期目標(biāo)，提出具體措施，力求做到可望又可及。

    二、關(guān)于“十一五”時期發(fā)展的主要情況

    《建議》指出，“十一五”時期是我區(qū)發(fā)展極不平凡的五年。面對國際金融危機(jī)沖擊和自身發(fā)展轉(zhuǎn)型的雙重考驗(yàn)，全區(qū)上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，大力實(shí)施“六大發(fā)展戰(zhàn)略”，以共建共享最適宜居住的“品質(zhì)之城、美麗之洲”為目標(biāo)，積極推動經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等各方面全面進(jìn)步，保持了全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。

    特別是五年來，面對復(fù)雜的內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)中央及省市的一系列方針政策，立足自身，大力推進(jìn)項(xiàng)目化管理和“項(xiàng)目建設(shè)三年行動計(jì)劃”，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，采取果斷措施應(yīng)對國際金融危機(jī)的影響，迅速扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增速下滑的態(tài)勢，保持了經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展的勢頭，為今后一個時期的發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。

    “十一五”取得的成就來之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。“十一五”取得的成就，是全面貫徹中央和各級黨委路線方針政策的結(jié)果，是全區(qū)人民共同努力奮斗的結(jié)果。

    三、關(guān)于“十二五”時期發(fā)展的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

    根據(jù)黨的十七屆五中全會和省市委全會精神，結(jié)合余杭區(qū)情和發(fā)展實(shí)際，《建議》明確提出了“十二五”時期我區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和全省“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、全市“六大戰(zhàn)略”的要求，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以富民強(qiáng)區(qū)、社會和諧為主旨，深入實(shí)施“城市化引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、人才興區(qū)、文化名區(qū)、環(huán)境立區(qū)、民主民生”六大發(fā)展戰(zhàn)略，共建共享最適宜居住的“品質(zhì)之城、美麗之洲”。

    《建議》強(qiáng)調(diào)做好“十二五”時期的工作，必須堅(jiān)持“五個發(fā)展”的基本要求，即堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展、堅(jiān)持綠色發(fā)展、堅(jiān)持民本發(fā)展。這“五個發(fā)展”是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的發(fā)展理念、發(fā)展思路和發(fā)展方式，是今后工作的努力方向。

    《建議》的一個最鮮明的特點(diǎn)，就是對“六大發(fā)展戰(zhàn)略”體系作了豐富和完善。針對“十二五”面臨的新形勢新任務(wù)，《建議》在原六大戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，審時度勢，明確提出了新六大戰(zhàn)略。這里，著重說明兩個問題：第一，關(guān)于“人才興區(qū)”戰(zhàn)略。人才資源是第一資源，是轉(zhuǎn)型之要、競爭之本、活力之源。作為知識的載體和智力資源的主體，高素質(zhì)、高智力的人才涉及到推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，成為推動可持續(xù)發(fā)展的中堅(jiān)力量。確立這一戰(zhàn)略，進(jìn)一步強(qiáng)化了人才優(yōu)先的鮮明導(dǎo)向。第二，關(guān)于“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略。根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程，將“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略、“服務(wù)業(yè)大區(qū)”戰(zhàn)略提升為“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，主要是著眼于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，推動二三產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相互融合發(fā)展。這一戰(zhàn)略上的拓展和完善，有利于加快建立三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的長效機(jī)制。關(guān)于“城市化引領(lǐng)”、“環(huán)境立區(qū)”、“文化名區(qū)”和“民主民生”四大戰(zhàn)略，則根據(jù)形勢的發(fā)展變化，賦予其新的內(nèi)涵，繼續(xù)堅(jiān)定不移地貫徹實(shí)施。

    在綜合分析各方面因素和條件的基礎(chǔ)上，《建議》提出了我區(qū)“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人文素質(zhì)、環(huán)境品質(zhì)、民主保障和各項(xiàng)改革等七個方面，既強(qiáng)調(diào)了保持較快的發(fā)展速度，更強(qiáng)調(diào)了提高發(fā)展質(zhì)量和水平的要求。這些目標(biāo)有三個突出特點(diǎn)：一是體現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)發(fā)展的要求；二是體現(xiàn)了進(jìn)位前移、跨越發(fā)展的要求；三是體現(xiàn)了惠及民生、和諧發(fā)展的要求。既為編制“十二五”規(guī)劃綱要提供指導(dǎo)和依據(jù)，又為專項(xiàng)規(guī)劃和具體工作指明方向、留下空間。“十二五”規(guī)劃綱要將根據(jù)《建議》確定的目標(biāo)，提出包括約束性指標(biāo)在內(nèi)的較為具體的指標(biāo)，提交區(qū)人代會審議。

    四、關(guān)于“十二五”時期發(fā)展的主要任務(wù)

    《建議》圍繞“城市化引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、人才興區(qū)、文化名區(qū)、環(huán)境立區(qū)、民主民生”六大發(fā)展戰(zhàn)略，明確提出了“十二五”時期的各項(xiàng)發(fā)展任務(wù)。這里，我作進(jìn)一步的說明：

    1、實(shí)施“城市化引領(lǐng)”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展。“十二五”時期，我區(qū)要把城市化和區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展放在更加突出的位置，走一條具有余杭特色的新型城市化和區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的道路。這里，我說明三點(diǎn)：一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展。區(qū)域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化是我區(qū)推動新型城市化，構(gòu)建組團(tuán)型城市的重要保障，也是落實(shí)與深化社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要載體。圍繞“一副三組團(tuán)”區(qū)域空間結(jié)構(gòu)，實(shí)施“東強(qiáng)、西聚、中興、北優(yōu)”的分區(qū)空間發(fā)展策略，增強(qiáng)臨平副城綜合能級，加快三大組團(tuán)核心區(qū)建設(shè)，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展一體化。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套?；A(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化是全面小康社會的重要標(biāo)志，也是我區(qū)“融入主城”的關(guān)鍵。圍繞“優(yōu)結(jié)構(gòu)、提效益、廣覆蓋”的基本要求，加快實(shí)施綜合交通、能源、水利、信息“四大網(wǎng)絡(luò)”工程建設(shè)，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施的系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化程度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全面覆蓋，以及與杭州主城區(qū)的無縫對接。三是提高城鄉(xiāng)管理水平。整合城市管理資源，創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制，提升社會管理與公共服務(wù)能力。

    2、深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?！督ㄗh》明確了加快構(gòu)建余杭特色“3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主要任務(wù)。一是優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞建設(shè)全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、示范區(qū)、高效區(qū)目標(biāo)，發(fā)揮區(qū)位交通、生態(tài)環(huán)境、人文底蘊(yùn)等優(yōu)勢，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“四基地十一區(qū)”，全力發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型相符合、與城市功能相適應(yīng)、與居住生活相配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。二是加快發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)。大力推進(jìn)“三區(qū)八園”產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)，重點(diǎn)打造現(xiàn)代裝備制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)、家紡產(chǎn)業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為引擎、以現(xiàn)代裝備制造業(yè)為支柱、以傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代工業(yè)體系。三是提升發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。著力建設(shè)“一中心四板塊”，重點(diǎn)發(fā)展具有區(qū)域優(yōu)勢的種植業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、外拓型生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，全面提升農(nóng)業(yè)綜合效益。四是積極發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。以資源稟賦為依托，以“創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)”為主題，加快創(chuàng)意西溪、創(chuàng)意良渚、創(chuàng)意臨平、創(chuàng)意徑山四大基地建設(shè)，推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與三次產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，打造新的經(jīng)濟(jì)增長極。

    3、深入實(shí)施“人才興區(qū)”戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型城區(qū)?！督ㄗh》明確要從人才引進(jìn)培育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)、推進(jìn)科技創(chuàng)新三個方面著手，深入實(shí)施“人才興區(qū)”戰(zhàn)略。一是加大人才引進(jìn)和培育力度。實(shí)施高層次人才“千人計(jì)劃”，大力引進(jìn)和培育具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)，掌握現(xiàn)代科學(xué)文化、專業(yè)知識、管理知識的高素質(zhì)專業(yè)化復(fù)合型人才。健全完善人才管理體制和各類保障機(jī)制，加大人才開發(fā)投入，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。二是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)。加快浙江省海創(chuàng)園等平臺建設(shè)，加強(qiáng)與浙大、杭師大等高校和科研院所的戰(zhàn)略合作。三是大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。優(yōu)化科技資源配置，加大科研院所引進(jìn)力度，加強(qiáng)對創(chuàng)新載體的扶持，鼓勵和支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。深化科技管理制度改革，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動科技成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)品牌和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

    4、深入實(shí)施“文化名區(qū)”戰(zhàn)略，提升區(qū)域競爭軟實(shí)力?！督ㄗh》重點(diǎn)突出了文保、文體、文明三方面主要工作。一是弘揚(yáng)歷史文化。進(jìn)一步加強(qiáng)良渚文化、運(yùn)河文化、徑山禪茶文化三大歷史文化的保護(hù)和利用。建設(shè)良渚國家考古遺址公園，扎實(shí)推進(jìn)良渚遺址“世界文化遺產(chǎn)”申報(bào)。切實(shí)推進(jìn)塘棲運(yùn)河綜保、超山綜保、倉前歷史文化街區(qū)、徑山風(fēng)景名勝區(qū)等建設(shè)。深入挖掘全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，進(jìn)一步打響余杭民間文化品牌。二是發(fā)展文體事業(yè)。加強(qiáng)公共文體設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大全區(qū)文體資源總量。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)文體服務(wù)體系建設(shè)，提升文體設(shè)施服務(wù)功能。三是深化文明創(chuàng)建。大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神，開展形式多樣的主題教育，推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)。以“文明余杭”創(chuàng)建為抓手，豐富基層文明創(chuàng)建內(nèi)涵，著力提升城鄉(xiāng)文明程度。

    5、深入實(shí)施“環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境?！督ㄗh》對生態(tài)環(huán)境、市容環(huán)境、法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境等幾個方面的主要任務(wù)進(jìn)行了明確。一是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境和市容環(huán)境的保護(hù)和治理。深化省級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建成果，積極創(chuàng)建國家級生態(tài)區(qū)，著力打造“低碳城區(qū)”。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)節(jié)能減排，加強(qiáng)各類污染防治。深入開展“清潔綠化健康文明”行動，提升城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)。二是加強(qiáng)法治環(huán)境和政務(wù)環(huán)境建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)“平安余杭”建設(shè)，完善各項(xiàng)維穩(wěn)工作機(jī)制，不斷提升社會治安綜合治理和城市應(yīng)急管理水平，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，健全多層次、立體型的社會治安防控體系，增強(qiáng)人民群眾安全感。進(jìn)一步加強(qiáng)“法治余杭”建設(shè)，強(qiáng)化法治指數(shù)成果運(yùn)用，不斷提升法治水平。進(jìn)一步加強(qiáng)“和諧余杭”建設(shè)，妥善化解各類社會矛盾，共建共享和諧幸福生活。進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，深化行政審批制度改革，推進(jìn)“兩家兩中心”建設(shè)，完善具有余杭特色的代辦服務(wù)體系，大力推行網(wǎng)上審批，著力打造高效的政務(wù)環(huán)境。

    6、深入實(shí)施“民主民生”戰(zhàn)略，共建共享幸福余杭?！督ㄗh》從基層民主政治建設(shè)、民生建設(shè)、建立“民主促民生”工作機(jī)制三方面提出了要求。一是建立以民主促民生的工作機(jī)制。主要對民主民生工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，用民主的方式構(gòu)建民生問題計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)的循環(huán)解決機(jī)制，民生事業(yè)的“五位一體”共建機(jī)制等方面提出了要求。二是深入推進(jìn)民生建設(shè)?！督ㄗh》從教育、就業(yè)、保障、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通、住房以及行政審批服務(wù)等方面提出了明確要求。三是扎實(shí)推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。通過推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，營造良好的民主政治環(huán)境，保障人民群眾的各項(xiàng)權(quán)益。

    《建議》最后強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，推行項(xiàng)目化管理，深化“三力提升”活動，為全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

    同志們，做好“十二五”時期的各項(xiàng)工作，意義重大，任務(wù)艱巨。我們必須增強(qiáng)緊迫感和使命感，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持實(shí)施“六大發(fā)展戰(zhàn)略”，振奮精神，開拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)《建議》確定的各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗！