湖州市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)走在全國前列

    湖州在線訊　去年，我市通過出口退稅、高新企業(yè)稅收優(yōu)惠、減免行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目等，共為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)約50億元。從上月舉行的全市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作例會(huì)上獲悉，近年來，我市不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大減負(fù)和查處力度，使我市企業(yè)減負(fù)工作走在全國前列。

    我市自2008年開始將企業(yè)減負(fù)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，著力推進(jìn)企業(yè)負(fù)擔(dān)的源頭治理。

    先后出臺(tái)了取消、暫停征收部分行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，涉企優(yōu)惠政策100條等一系列政策；同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)許可證制度，完善涉企收費(fèi)項(xiàng)目審批管理制度、收費(fèi)公示制度等，從根本上遏制各種向企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派行為。

    僅去年以來，我市專門對(duì)非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行了集中清理，并對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)開展審核，全市共取消行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)45個(gè)，取消和簡化行政審批事項(xiàng)275個(gè)等；并嚴(yán)格控制出臺(tái)新的涉企收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)格控制收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善了“企業(yè)繳費(fèi)登記卡”工作；全市各級(jí)各部門建立了502個(gè)陽光電子政務(wù)公開平臺(tái)。“現(xiàn)在仍在執(zhí)收的涉企收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，均在各個(gè)行政辦公大廳公示，增強(qiáng)收費(fèi)的透明度，給企業(yè)和廣大群眾知情權(quán)，便于社會(huì)監(jiān)督。”市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

    深入整治企業(yè)負(fù)擔(dān)突出問題。積極開展對(duì)中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治，深入開展“三查”、“三抓”活動(dòng)，嚴(yán)查涉企“三亂”（亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派）案件等。市行政服務(wù)中心等有關(guān)部門對(duì)環(huán)境評(píng)估、地產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)驗(yàn)資等涉及行政審批的服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了梳理規(guī)范，目前已有18家中介機(jī)構(gòu)服務(wù)事項(xiàng)資訊在市行政審批服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一公布。全市各部門去年累計(jì)開展了近700次明查暗訪，通過聽取匯報(bào)、臨時(shí)抽查、現(xiàn)場(chǎng)查看等方式，確保全市減負(fù)工作落到實(shí)處。開展價(jià)費(fèi)專項(xiàng)檢查，全市共查處價(jià)格違法案件27起，查處違法金額近200萬元。此外，還針對(duì)道路站點(diǎn)和涉車收費(fèi)行業(yè)、檢驗(yàn)檢測(cè)檢疫行為、執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為等開展專項(xiàng)治理等。

    與此同時(shí)，進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)、監(jiān)督體系。在全市范圍內(nèi)選擇了50家企業(yè)作為市級(jí)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，各縣區(qū)也分別建立了10至15個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，防止和約束“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生；市減負(fù)辦還在《湖州工業(yè)網(wǎng)》開通了“企業(yè)減負(fù)舉報(bào)箱”，反映企業(yè)呼聲，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

    我市去年還在全國率先出臺(tái)了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作考核機(jī)制，對(duì)縣（區(qū)）和涉企收費(fèi)部門減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作落實(shí)情況進(jìn)行考核，其中涉及“五項(xiàng)治理”、“三亂”治理、檢驗(yàn)檢測(cè)檢疫、執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為、壟斷行業(yè)經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)行為、中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體涉企收費(fèi)行為、道路收費(fèi)站點(diǎn)和涉車收費(fèi)等專項(xiàng)治理情況，以及落實(shí)惠企政策情況等多項(xiàng)內(nèi)容，創(chuàng)新地將減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)作為“政績”來考核。

    種種舉措，不僅為企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)，而且使我市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作走在全國前列。前不久，國務(wù)院檢查組來我市檢查調(diào)研時(shí)，對(duì)我市該項(xiàng)工作給予了高度評(píng)價(jià)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，全市共減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約50億元，其中包括出口退稅34億余元，經(jīng)營事業(yè)性、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目減免約1.7億元，以及增值稅轉(zhuǎn)型、高新企業(yè)稅收優(yōu)惠、職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)減免等。