閑林鎮(zhèn)為“十二五”開好局、起好步

    十一五期間，閑林鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)依靠全鎮(zhèn)廣大干部群眾，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，堅(jiān)定不移的保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，取得了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新跨越、民生保障新突破、社會(huì)建設(shè)新成就。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年閑林鎮(zhèn)完成各類稅收69647萬元，增長(zhǎng)21.3%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入42620萬元，增長(zhǎng)39.3%。實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值100.65億元，其中工業(yè)產(chǎn)值99.05億元，增長(zhǎng)23.8%，規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值92.48億元，增長(zhǎng)25.4%；完成工業(yè)性投入2.3億元，增長(zhǎng)13%；完成外貿(mào)自營(yíng)出口1.15億美元；實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1.6億元，增長(zhǎng)12.2%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入157億元，增長(zhǎng)15%；農(nóng)民人均收入17600元，增長(zhǎng)16%；實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)增加值6.43億元，增長(zhǎng)17%。

    各項(xiàng)建設(shè)有序推進(jìn)

    該鎮(zhèn)根據(jù)“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化、責(zé)任考評(píng)化”的工作機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。充分發(fā)揮各級(jí)干部的標(biāo)桿示范作用和基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，每個(gè)項(xiàng)目都明確推進(jìn)班子，鎮(zhèn)村干部深入基層、帶頭苦干，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)項(xiàng)目。加強(qiáng)考核，重獎(jiǎng)重罰。閑林鎮(zhèn)進(jìn)一步完善了項(xiàng)目考核機(jī)制，把項(xiàng)目推進(jìn)情況列入工作目標(biāo)責(zé)任考核，嚴(yán)格問責(zé)、問效、問廉，目標(biāo)不明確不放過，措施不得力不放過，工作不落實(shí)不放過，任務(wù)不完成不放過。加強(qiáng)督查，動(dòng)態(tài)管理。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)定期不定期地對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，并以抄告單的形式，將督查情況、明確事項(xiàng)抄告給各項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門，確保了項(xiàng)目快速推進(jìn)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，提升服務(wù)。鎮(zhèn)項(xiàng)目辦對(duì)各個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)各個(gè)環(huán)節(jié)“看緊盯牢”，及時(shí)了解遇到的困難，主動(dòng)與區(qū)有關(guān)部門聯(lián)系，通過發(fā)函協(xié)調(diào)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)上門協(xié)調(diào)、邀請(qǐng)區(qū)有關(guān)部門下基層協(xié)調(diào)等方式，縮短了報(bào)批時(shí)間，加快了項(xiàng)目進(jìn)度。2010年全鎮(zhèn)共有29個(gè)項(xiàng)目列入?yún)^(qū)級(jí)考核，其中主體實(shí)施項(xiàng)目23個(gè)，配合建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)。當(dāng)年計(jì)劃完成投資額4.79億元，累計(jì)完成投資4.26億元，完成率88.8%；23個(gè)主體實(shí)施項(xiàng)目中，已開工項(xiàng)目18個(gè)，其中閑林第一中學(xué)擴(kuò)建工程、小蝌蚪幼兒園、閑林東路整治擴(kuò)建工程、缸窯橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公交站點(diǎn)建設(shè)、三升制衣廠房建設(shè)6個(gè)項(xiàng)目已竣工；全年征地拆遷項(xiàng)目10宗，完成征地1426畝，拆遷628戶，拆遷面積25萬平方米。

    與此同時(shí)，該鎮(zhèn)人民政府自覺接受鎮(zhèn)人大的工作監(jiān)督和人民群眾的民主監(jiān)督，及時(shí)通報(bào)重大工作，認(rèn)真辦理人大代表評(píng)議和建議，共辦理人大代表意見16件。加快轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步提高政府服務(wù)水平和行政效率。圍繞“三力提升”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，充分利用干部學(xué)習(xí)新干線、周末課堂等載體，不斷提高干部的理論素養(yǎng)和工作水平，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以虛促實(shí)，結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”及實(shí)際情況，推動(dòng)村、社區(qū)開展課題實(shí)踐活動(dòng)。規(guī)范操作鎮(zhèn)公共資源交易及政府采購(gòu)和工程招投標(biāo)，嚴(yán)格財(cái)政專項(xiàng)資金和公用經(jīng)費(fèi)支出管理，進(jìn)一步管理和使用好鎮(zhèn)政府財(cái)政資金。出臺(tái)《鎮(zhèn)屬集體資產(chǎn)處置、轉(zhuǎn)讓、租賃管理辦法》，運(yùn)用條形碼技術(shù)管理政府資產(chǎn)，對(duì)政府土地、房產(chǎn)、辦公設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施、無形資產(chǎn)等，統(tǒng)一由鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室清理歸集管理，實(shí)現(xiàn)了理清政府家底、規(guī)范資產(chǎn)管理的工作目標(biāo)。不斷增強(qiáng)全局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，不斷完善反腐倡廉懲防體系，形成了高效務(wù)實(shí)的工作機(jī)制，樹立勤政廉政的政府形象。

    產(chǎn)業(yè)紛紛優(yōu)化升級(jí)

    近年來，閑林鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)方面做了以下工作：1.做精做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值3.08億，驗(yàn)收各類產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目11只；新增“三品”認(rèn)證4只，市級(jí)龍頭企業(yè)1家，區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)1家，發(fā)展茶葉農(nóng)民專業(yè)合作社1家。2.加快土地改革進(jìn)度。進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，全鎮(zhèn)共流轉(zhuǎn)土地面積5809畝，新增流轉(zhuǎn)土地面積1679畝；以云棲村為試點(diǎn)進(jìn)行土地股份制改革，成立了云棲村土地股份合作社，流轉(zhuǎn)土地面積432畝。3.推進(jìn)村集體“三資”清理。完成全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）“三資”清理工作，共清理歷年來不規(guī)范憑證153筆，涉及金額3705萬元；穩(wěn)步推行村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)，全面實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)電腦記帳報(bào)帳，完成初審和交叉審計(jì)各2個(gè)村，組級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)49個(gè)。4.扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大。到2010年，村級(jí)經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到1600萬元，村均經(jīng)營(yíng)性收入160萬元，新增1個(gè)百萬村；大力推進(jìn)村級(jí)留用地的開發(fā)，扶持發(fā)展閑林村閑林農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、民豐村商貿(mào)綜合樓等6個(gè)村級(jí)集體項(xiàng)目。5.做好招商引資工作。開展閑置廠房動(dòng)態(tài)管理，幫助10余家企業(yè)做好招租工作，力諾機(jī)械、鴻鳴電器相繼落戶該鎮(zhèn)，盤活閑置廠房3萬余平方米，引進(jìn)投資3000余萬元；制定《閑林鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)若干政策意見》，出臺(tái)樓宇經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)、總部經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)辦獎(jiǎng)等，吸引符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的企業(yè)來閑林投資。6.鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。投入175.2萬元獎(jiǎng)勵(lì)資金，申報(bào)各類專利101項(xiàng)，繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新、規(guī)模提升、稅收增長(zhǎng)等方面的引導(dǎo)力度；成功幫助諾貝爾集團(tuán)申報(bào)國(guó)家技術(shù)中心，恒強(qiáng)科技、華惠閥門申報(bào)國(guó)家火炬計(jì)劃，東方表面申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)扶持領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)；杭科光電通過省級(jí)研發(fā)中心認(rèn)定，并申報(bào)國(guó)家863計(jì)劃。

    城鎮(zhèn)面貌日新月異

    經(jīng)過一系列的工作，閑林鎮(zhèn)的村容村貌大為改觀，群眾生產(chǎn)生活不斷改善。如今，步入閑林鎮(zhèn)，現(xiàn)代都市氣息撲面而來——高檔小區(qū)環(huán)境優(yōu)美，高層樓房鱗次櫛比，商貿(mào)流通興旺發(fā)達(dá)，走進(jìn)農(nóng)村，寬闊的水泥路上車來車往，現(xiàn)代農(nóng)居坐落于青山綠水之間，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)星羅棋布，新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)日趨繁榮。這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所帶來的歷史巨變。

    近年來，該鎮(zhèn)除了著力推進(jìn)勞保工作、落實(shí)征地農(nóng)轉(zhuǎn)非安置、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)及農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，衛(wèi)生計(jì)生工作持續(xù)發(fā)展，雙擁、征兵等工作深入開展，完善幫扶救助體系，提升便民服務(wù)力度等一系列工作之外，更加注重地方環(huán)境的提升及教育發(fā)展。該鎮(zhèn)一邊不斷加大教育投入，順利通過 “杭州市現(xiàn)代化標(biāo)志性教育強(qiáng)鎮(zhèn)”評(píng)估驗(yàn)收，一邊又投入大量資金確保清潔余杭長(zhǎng)效管理，僅2010年就投入生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)資金3242萬元。完成閑林東路、東海房產(chǎn)北污水干管各一條，完成10家企業(yè)的雨污分流工程和高教路兩側(cè)樓盤的截污納管工程，完成孫家塢整村污水工程。集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行市場(chǎng)化保潔，與600余家店面簽訂門前三包協(xié)議，清理牛皮癬800余處，完成5萬平方米綠化帶的樹木修剪及雜草清理。2010年完成了6萬平方米的綠化任務(wù)；何母橋、云棲村通過綠化特色村驗(yàn)收；新建4個(gè)污水處理點(diǎn)共計(jì)470立方米；孫家塢社區(qū)通過“特色示范村”驗(yàn)收，民豐村通過“示范小康村”驗(yàn)收。

    2010年，全鎮(zhèn)本著量力而行、盡力而為的原則，穩(wěn)步推進(jìn)年初確定的八件實(shí)事工程，又啟動(dòng)了背街小巷街弄路面基礎(chǔ)整修，環(huán)境設(shè)施條件逐步提升，孫家塢、里項(xiàng)、民豐、華豐社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已投入使用，收集和發(fā)布用工崗位5016個(gè)、完成培訓(xùn)1219人，改造原制釘廠區(qū)域?yàn)榕R時(shí)停車場(chǎng)和自產(chǎn)自銷臨時(shí)市場(chǎng)，累計(jì)完成征地農(nóng)轉(zhuǎn)非保障安置583人，方家山公園景觀提升工程已開工，閑富中路更新工程立面整治已經(jīng)開工。此外，民族宗教、老齡委、關(guān)工委、殘聯(lián)等各項(xiàng)工作得到了進(jìn)一步推進(jìn)，也取得了較好的成績(jī)。

    過去的五年，是閑林乘風(fēng)破浪大步前行的五年，是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的五年。面對(duì)“十二五”, 閑林鎮(zhèn)表示，今后的五年，全鎮(zhèn)將進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平、進(jìn)一步加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村特色品牌建設(shè)、進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展、進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)定“和諧發(fā)展創(chuàng)一流，建設(shè)品質(zhì)閑林埠”目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，為建設(shè)富裕、文明、和諧的品質(zhì)閑林埠而努力奮斗！