成都住房保障升級(jí) 廉租房收入線提至2.8萬元

    昨日，成都市房管、發(fā)改、財(cái)政、國土、地稅、金融等部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院進(jìn)一步加快推進(jìn)住房保障做好房地產(chǎn)調(diào)控工作要求的實(shí)施意見》，通過加快保障性住房建設(shè)、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管、暫時(shí)實(shí)行住房限購措施等方式，加大解決中低收入家庭住房困難力度，在滿足居民家庭住有所居的剛性消費(fèi)需求和居民家庭改善居住條件的合理消費(fèi)需求的同時(shí)，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。

    400萬平方米

    今年成都將新建、改建、采購、租賃、配建保障性住房和改造棚戶區(qū)住房400萬平方米，超過前三年保障性住房的兩倍

    2.8萬元和5萬元

    廉租住房保障家庭年收入準(zhǔn)入線標(biāo)準(zhǔn)由2.2萬元提高到2.8萬元；經(jīng)適房保障家庭年收入準(zhǔn)入線標(biāo)準(zhǔn)由4萬元提高到5萬元

    第3套房

    成都主城區(qū)暫時(shí)實(shí)行住房限購措施，本市戶籍居民家庭暫停購買第3套住房；外地戶籍居民家庭，暫停購買第2套住房

    A

    住房保障

    廉租房：年收入標(biāo)準(zhǔn)提至2.8萬經(jīng)適房：年收入標(biāo)準(zhǔn)提至5萬元

    規(guī)模

    今年新建400萬平方米

    據(jù)成都市房管局介紹，近年來成都市逐步健全完善梯度化、多形式、全覆蓋的住房保障體系，并確立了廉租住房保障以及經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房"按需建設(shè)、應(yīng)保盡保"的總體目標(biāo)。

    數(shù)據(jù)顯示，2008年全市新建保障性住房26.5萬平方米，2009年全市新建保障性住房55.5萬平方米，2010年全市新建保障性住房100萬平方米。

    而在2011年，成都市將新建、改建、采購、租賃、配建保障性住房和改造棚戶區(qū)住房達(dá)到400萬平方米，超過前三年保障性住房建設(shè)總量的兩倍。在2011年保障性住房建設(shè)計(jì)劃中，廉租住房40萬平方米，經(jīng)濟(jì)適用住房35萬平方米，限價(jià)商品住房77萬平方米，公共租賃住房204萬平方米，棚戶區(qū)改造住房44萬平方米。

    此外，在"十二五"期間，成都市計(jì)劃建設(shè)保障性住房和改造棚戶區(qū)住房將達(dá)到2000萬平方米，是"十一五"期間保障性住房建設(shè)量的5.6倍。

    標(biāo)準(zhǔn)

    經(jīng)適房收入線提至5萬元

    伴隨著成都市綜合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加快、居民收入水平提升以及物價(jià)上漲等因素，成都將適時(shí)上調(diào)住房保障補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和保障對(duì)象準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大住房保障覆蓋面。

    依據(jù)《實(shí)施意見》，2011年成都中心城區(qū)廉租住房保障家庭年收入準(zhǔn)入線標(biāo)準(zhǔn)由2.2萬元提高到2.8萬元，調(diào)整后的廉租住房年收入準(zhǔn)入線標(biāo)準(zhǔn)已占上年度成都市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的46%左右，在全國同等城市中處于較高水平。

    經(jīng)濟(jì)適用住房保障家庭年收入準(zhǔn)入線標(biāo)準(zhǔn)由4萬元提高到5萬元，這將使更多無力通過市場(chǎng)解決住房問題的家庭納入經(jīng)濟(jì)適用住房保障范圍。

    與此同時(shí)，成都市將繼續(xù)加大公共租賃住房保障力度，擴(kuò)大公共租賃住房保障覆蓋面。公共租賃住房保障對(duì)象不僅包括成都市城鄉(xiāng)中等及

    中等偏下收入家庭、具有本市戶籍的新就業(yè)大中專院校及職校畢業(yè)生，還將繳納一定期限綜合社會(huì)保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)的非本市戶籍務(wù)工人員以及在工業(yè)集中發(fā)展區(qū)就業(yè)的企業(yè)員工納入保障范圍。

    另外，成都將加強(qiáng)監(jiān)管，確保住房保障公平公正。

    B

    市場(chǎng)監(jiān)管

    捂盤惜售的禁止參與土地競(jìng)買定價(jià)超高的將進(jìn)行清算增值稅

    土地管理2年不開工收回土地使用權(quán)

    為落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施，成都將強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)管理和監(jiān)督檢查。嚴(yán)格住房用地供應(yīng)管理，對(duì)開發(fā)企業(yè)存在土地閑置、擅自改變土地用途和性質(zhì)、拖延開竣工時(shí)間、捂盤惜售、哄抬房價(jià)等違規(guī)行為，將禁止該企業(yè)及其控股股東參與成都市土地競(jìng)買活動(dòng)。對(duì)已供房地產(chǎn)用地，由于企業(yè)自身原因超過兩年沒有取得開工建設(shè)的，將依法收回土地使用權(quán)。

    嚴(yán)格稅收征管，重點(diǎn)對(duì)定價(jià)明顯超過周邊房價(jià)水平的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，進(jìn)行土地增值稅清算和稽查。在年內(nèi)全面推行房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估技術(shù)，加強(qiáng)存量房交易稅收征管，堅(jiān)決堵塞稅收漏洞。

    《實(shí)施意見》要求，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須嚴(yán)格按照商品房預(yù)售方案銷售商品房，未取得預(yù)售許可前不得預(yù)售，不得以認(rèn)購、預(yù)訂、排號(hào)、發(fā)放貴賓卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預(yù)定款等性質(zhì)的費(fèi)用。違規(guī)預(yù)售的，依法沒收違法所得并處以罰款。加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管，確保預(yù)售資金用于商品房項(xiàng)目工程建設(shè)，防止出現(xiàn)不按期竣工或"爛尾樓"現(xiàn)象。

    房價(jià)管理報(bào)送價(jià)格3個(gè)月內(nèi)不得調(diào)整

    成都將嚴(yán)格商品房預(yù)售價(jià)格監(jiān)管。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申辦預(yù)售許可時(shí)，必須在預(yù)售方案中據(jù)實(shí)按套報(bào)送預(yù)售價(jià)格，并按套明碼標(biāo)價(jià)、"一房一價(jià)"、公開銷售。報(bào)送價(jià)格3個(gè)月內(nèi)不得調(diào)整，3個(gè)月后需要調(diào)整價(jià)格的必須重新報(bào)送并按規(guī)定重新公示。在新價(jià)格公示前，可售房源仍按原價(jià)格銷售，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得拒售。

    房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房價(jià)折扣、優(yōu)惠等促銷形式在銷售現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示，對(duì)商品房實(shí)際成交價(jià)格高于報(bào)送價(jià)格的，將關(guān)閉商品房買賣合同網(wǎng)上簽約系統(tǒng)，不予合同備案。有關(guān)部門將依法查處在房地產(chǎn)開發(fā)、銷售和中介服務(wù)中的價(jià)格欺詐、哄抬房價(jià)以及違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定等行為。

    房源管理拿證10天內(nèi)公開可售房源

    在商品住房交易行為監(jiān)管上。成都對(duì)取得預(yù)售許可后未在10日內(nèi)將全部可售房源一次性公開銷售、有房不售或簽訂虛假商品房買賣合同等行為，將采取暫停預(yù)售、關(guān)閉商品房買賣合同網(wǎng)上簽約系統(tǒng)、記入信用檔案及人民銀行征信系統(tǒng)等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，依法降低或取消房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)。金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定停止對(duì)其發(fā)放新開工項(xiàng)目貸款和貸款展期。

    另外，成都將根據(jù)國辦發(fā)〔2011〕1號(hào)精神，按照目前的房價(jià)水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，以及人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力，合理確定2011年度全市新建住房價(jià)格控制目標(biāo)。并建立約談、巡查和問責(zé)制度。

    C

    住房限購

    成都戶籍家庭暫停第3套房 外地戶籍家庭暫停第2套房

    從2月15日起，成都在錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、高新區(qū)等主城區(qū)暫時(shí)實(shí)行住房限購措施。新購商品住房時(shí)間以商品房買賣合同網(wǎng)上備案時(shí)間為準(zhǔn)，新購二手住房時(shí)間以交易過戶受理時(shí)間為準(zhǔn)。

    住房限購的對(duì)象，本市戶籍居民家庭在主城區(qū)已擁有1套住房的，可以再購買第2套住房，暫停購買第3套住房。外地戶籍居民家庭在本市主城區(qū)無住房的，可憑本市納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明在主城區(qū)購買1套住房，暫停購買第2套住房，不能提供本市納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的外地戶籍居民家庭暫停在主城區(qū)購房。本市戶籍居民家庭，是指全部或部分成員為本市戶籍居民的家庭，包括夫妻雙方及未滿18周歲子女。

    在限購政策實(shí)施期間，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在銷售現(xiàn)場(chǎng)、經(jīng)營場(chǎng)所顯著位置公示限購政策，不得向?qū)儆谙拶弻?duì)象的購房人出售住房或提供中介服務(wù)。

    按照規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在住房買賣合同網(wǎng)簽前，應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)購房人提供的《購房人家庭成員住房情況申報(bào)表》與證明材料是否一致；在進(jìn)行住房買賣合同網(wǎng)簽時(shí)，應(yīng)當(dāng)先通過網(wǎng)簽系統(tǒng)錄入《購房人家庭成員住房情況申報(bào)表》登記的家庭成員信息，經(jīng)市房屋登記系統(tǒng)查詢購房人及其家庭成員在本市主城區(qū)擁有住房的套數(shù)，系統(tǒng)提示不屬于限購對(duì)象的，再繼續(xù)完成網(wǎng)簽手續(xù)，同時(shí)上傳購房人簽字的《購房人

    家庭成員住房情況申報(bào)表》和證明材料影印文檔。經(jīng)房管部門核實(shí)購房人屬于限購對(duì)象不予辦理住房買賣合同網(wǎng)上簽約、備案的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與購房人解除住房買賣合同、注銷二手住房買賣合同的信息記錄。

    特別提醒

    證明造假不能辦理房產(chǎn)證

    昨日成都市房管局發(fā)出提醒，在限購政策實(shí)施期間，購買住房的應(yīng)注意三大事項(xiàng)。首先是，購房人在新購住房時(shí)應(yīng)如實(shí)填寫《購房人家庭成員住房情況申報(bào)表》，并提供身份證明、戶籍證明、婚姻狀況證明，非本市戶籍居民家庭還應(yīng)提供納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明；二是購房人要將《購房人家庭成員住房情況申報(bào)表》及證明材料作為住房買賣合同的附件和辦理商品住房合同網(wǎng)上備案和權(quán)屬登記的申請(qǐng)材料；三是購房人提供虛假證明材料的，將承擔(dān)住房買賣合同不能網(wǎng)上備案、不能辦理權(quán)屬登記、合同解除后的經(jīng)濟(jì)損失等經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。