姜軍：“十二五”開(kāi)局之年要明思路早起步

    區(qū)政府昨召開(kāi)全體（擴(kuò)大）會(huì)議 姜軍在會(huì)上強(qiáng)調(diào)

    明思路 早起步 開(kāi)好局

    24日上午，區(qū)政府召開(kāi)全體（擴(kuò)大）會(huì)議。區(qū)長(zhǎng)姜軍在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，今年是“十二五”的開(kāi)局之年，要明思路、早起步、開(kāi)好局，堅(jiān)持不動(dòng)搖、不退縮、不折騰，以清醒的頭腦、堅(jiān)韌的意志、為民的情懷，切實(shí)提高政府的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力，為共建共享最適宜居住的“品質(zhì)之城、美麗之洲”而努力奮斗。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)沈昱、樓建忠、吳偉斌、王少青、屠冬冬、壽偉義、徐美娟、祝振偉、田野、孔祥華，區(qū)長(zhǎng)助理陳金生、周堅(jiān)參加會(huì)議。

    此次會(huì)議的主題是深入貫徹區(qū)委十二屆十一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，圍繞區(qū)十三屆人大五次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，全面推進(jìn)政府各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展新跨越開(kāi)好局、起好步。會(huì)上，區(qū)經(jīng)發(fā)局、良渚組團(tuán)、喬司鎮(zhèn)和鸕鳥(niǎo)鎮(zhèn)分別就工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、組團(tuán)建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和立足生態(tài)環(huán)境建設(shè)求發(fā)展等作了發(fā)言。

    姜軍指出，今年是“十二五”的開(kāi)局之年，做好今年的工作對(duì)整個(gè)“十二五”期間工作的開(kāi)展具有十分重要的意義。要抓好各項(xiàng)工作任務(wù)，必須先明思路，認(rèn)真查找工作差距。他指出，“十一五”期間取得的成績(jī)以及存在的不足為“十二五”的發(fā)展提供啟示。首先，要清晰產(chǎn)業(yè)要求。要認(rèn)真思考產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、扶持新興產(chǎn)業(yè)與發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及實(shí)體產(chǎn)業(yè)與虛擬產(chǎn)業(yè)這三對(duì)關(guān)系，不跟風(fēng)，不盲從，真正從余杭的實(shí)際出發(fā)，扶持發(fā)展符合自身發(fā)展需求的產(chǎn)業(yè)。第二，要清晰統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的要求。城市化發(fā)展日益迅速，一些社會(huì)矛盾與問(wèn)題也隨之出現(xiàn)。要實(shí)現(xiàn)我們建設(shè)“田園城市、都市鄉(xiāng)村”的美好設(shè)想，就必須要研究城市化推進(jìn)過(guò)程中的動(dòng)力問(wèn)題。以政府為主導(dǎo)的城市化推進(jìn)工作不可以忽視城市居住主體的思維與感受，要在借鑒它山之石的基礎(chǔ)上，因地制宜謀劃符合自身實(shí)際的城市發(fā)展藍(lán)圖。第三，要清晰社會(huì)管理的要求。社會(huì)管理工作能否良好開(kāi)展關(guān)系到發(fā)展、民生、穩(wěn)定等一系列問(wèn)題，在城市化加速推進(jìn)的當(dāng)下，要將社會(huì)管理工作放在一個(gè)十分重要的位置去謀劃、去落實(shí)。第四，要清晰政府服務(wù)的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化政府服務(wù)的效能。

    姜軍指出，要早起步，切實(shí)抓好今年工作任務(wù)。第一，堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是余杭區(qū)“十二五”發(fā)展的基礎(chǔ)與保障。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，任何社會(huì)事業(yè)的發(fā)展都將變成空中樓閣。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)必須將產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在重中之重的位置。要抓項(xiàng)目，將今年所列出的每個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行梳理，層層落實(shí)分解，責(zé)任到人，儲(chǔ)備項(xiàng)目要抓緊做好前期，前期項(xiàng)目要抓緊審批落地，在建項(xiàng)目要抓進(jìn)度，促使早日竣工，竣工項(xiàng)目要抓投產(chǎn)，盡快形成生產(chǎn)力。要抓投入，排出計(jì)劃，確保完成投入目標(biāo)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。要抓平臺(tái)，著重抓好“三區(qū)八園”建設(shè)，加快推進(jìn)余杭經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，打好余杭創(chuàng)新基地的基礎(chǔ)，促使仁和先進(jìn)制造業(yè)基地盡快成形，實(shí)現(xiàn)“八園”同步開(kāi)花。第二，堅(jiān)定不移統(tǒng)城鄉(xiāng)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)是全區(qū)“十二五”期間一項(xiàng)重要工作，開(kāi)局之年要具體注重規(guī)劃、功能、生態(tài)、基礎(chǔ)這四大環(huán)節(jié)。在規(guī)劃上要對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)的單元控規(guī)、控制性詳規(guī)提交區(qū)政府常務(wù)會(huì)議討論決定，進(jìn)一步嚴(yán)肅規(guī)劃的制定與執(zhí)行；在功能上要注重基本公共服務(wù)向基層延伸；在生態(tài)上要切實(shí)抓好新一輪啟動(dòng)的“清潔綠化健康文明余杭”行動(dòng)；在基礎(chǔ)上要抓好村、社區(qū)黨組織和委員會(huì)的換屆選舉工作，進(jìn)一步配強(qiáng)配齊班子隊(duì)伍。第三，堅(jiān)定不移惠民生。要始終堅(jiān)持“以人為本、民生優(yōu)先”的理念，繼續(xù)破解以"7+X"為重點(diǎn)的民生實(shí)事項(xiàng)目為要求，承擔(dān)起政府應(yīng)有的責(zé)任。要切實(shí)將“實(shí)事辦好”、“好事辦實(shí)”、“難事解憂(yōu)”，為人民群眾帶來(lái)更多的實(shí)惠，實(shí)實(shí)在在做好民生事業(yè)。第四，堅(jiān)定不移優(yōu)管理。優(yōu)化社會(huì)管理工作要重點(diǎn)關(guān)注健全公共安全管理機(jī)制的問(wèn)題，時(shí)時(shí)繃緊安全這根弦不松懈，進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任制，為群眾創(chuàng)造一個(gè)安全生產(chǎn)、生活的環(huán)境。要關(guān)注加強(qiáng)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，及時(shí)掌握、全面排查不穩(wěn)定因素，化解積案，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，要關(guān)注打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作，進(jìn)一步維護(hù)市場(chǎng)秩序的有序穩(wěn)定。第五，堅(jiān)定不移提素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，打造為民、廉潔、陽(yáng)光政府。通過(guò)提升“三力”，使政府的服務(wù)效能進(jìn)一步提高，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步顯現(xiàn)。今年尤其要強(qiáng)調(diào)執(zhí)行力的提升，要靜下心來(lái)認(rèn)真按照目標(biāo)要求，做好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要繼續(xù)深化體制機(jī)制改革，同時(shí)要認(rèn)真辦理兩會(huì)期間人大代表和政協(xié)委員所提出的建議和提案等，提高辦理質(zhì)量及辦結(jié)率。此外，要不斷推進(jìn)和深化財(cái)政和國(guó)有公司的綜合管理等。

    姜軍指出，要開(kāi)好局，努力實(shí)現(xiàn)一季度的開(kāi)門(mén)紅。一年之計(jì)在于春，做好一季度的工作對(duì)全年工作以及“十二五”都具有十分重要的意義。要在工作部署上開(kāi)好局，早安排、早落實(shí)、早見(jiàn)效，將“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)、任務(wù)、要求及早轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆?dòng)，學(xué)習(xí)好、宣傳好規(guī)劃，將任務(wù)細(xì)化分解，落實(shí)到位；要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上開(kāi)好局，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái)，大力招商引資，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，努力使工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政稅收、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等各方面指標(biāo)實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅；在項(xiàng)目實(shí)施上開(kāi)好局，按照工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化、責(zé)任考評(píng)化的要求強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；在保障安全上開(kāi)好局，要強(qiáng)化責(zé)任、高度重視、常抓不懈，努力將保障安全這項(xiàng)工作落實(shí)到位。

    姜軍強(qiáng)調(diào)，“十二五”的征程已經(jīng)開(kāi)啟，全區(qū)上下要始終堅(jiān)持不動(dòng)搖、不退縮、不折騰，以清醒的頭腦、堅(jiān)韌的意志、為民的情懷，切實(shí)提高政府的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力，為實(shí)現(xiàn)“十二五”的開(kāi)局，為共建共享最適宜居住的“品質(zhì)之城、美麗之洲”，全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗。