中央媒體聚焦武義“后陳經(jīng)驗(yàn)”

    本報(bào)消息（報(bào)道組 朱躍軍 沈月豐）在全國首創(chuàng)“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)”的武義縣白洋街道后陳村，前天再次成為眾多中央媒體注目的焦點(diǎn)。由人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)等13家中央級(jí)媒體組成的新聞采訪團(tuán)來到武義，深入采訪“后陳經(jīng)驗(yàn)”制度誕生過程、基本架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)理、深化完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度的主要做法、主要成效等情況。省紀(jì)委常委張偉斌，市委書記徐止平，市委常委、市紀(jì)委書記陳擎蒼及武義縣領(lǐng)導(dǎo)陪同采訪。

    中央新聞采訪團(tuán)聽取了金華市村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作有關(guān)情況和武義縣深化完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度情況的介紹，深入武義縣白洋街道后陳村，與街道和村干部、村民座談采訪。中央電視臺(tái)等媒體還采訪了熟溪街道溪南經(jīng)濟(jì)合作社、履坦鎮(zhèn)履三村等地干部群眾。

    2004年6月18日，武義縣白洋街道后陳村的村民代表聚集在村委會(huì)會(huì)議室，選舉產(chǎn)生了全國第一個(gè)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。以一個(gè)機(jī)構(gòu)、兩項(xiàng)制度為標(biāo)志的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度誕生。這一制度被稱為“后陳經(jīng)驗(yàn)”，實(shí)現(xiàn)了村務(wù)監(jiān)督機(jī)制、體制上的重大創(chuàng)新突破。

    我市推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度取得了明顯成效，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度成為村干部廉潔自律的“防火墻”、改善干群關(guān)系的“潤滑劑”、新農(nóng)村建設(shè)的“助推器”。去年，全市農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案件比2005年下降了18.84%，反映農(nóng)村黨員干部的信訪數(shù)量下降幅度達(dá)38.61%。

  《人民日?qǐng)?bào)》等13家中央級(jí)媒體集體采訪

    武義“后陳經(jīng)驗(yàn)”再次引起關(guān)注

     2月22日下午，由人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)、光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)等13家中央級(jí)媒體組成的新聞采訪團(tuán)來到武義縣，對(duì)中國第一個(gè)“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)”誕生地的該縣白洋街道后陳村進(jìn)行了集體采訪。

    本報(bào)訊（記者胡靈敏）聞名全國的武義“后陳經(jīng)驗(yàn)”再次引起中央級(jí)新聞媒體的關(guān)注。2月22日下午，由人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)、光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)等13家中央級(jí)媒體組成的新聞采訪團(tuán)來到武義縣，對(duì)中國第一個(gè)“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)”誕生地的該縣白洋街道后陳村進(jìn)行了集體采訪。

    2004年6月18日，后陳村的村民代表聚集在村委會(huì)會(huì)議室，選舉產(chǎn)生了全國第一個(gè)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。以一個(gè)機(jī)構(gòu)、兩項(xiàng)制度為框架的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度誕生。這一制度被稱為“后陳經(jīng)驗(yàn)”，實(shí)現(xiàn)了村務(wù)監(jiān)督機(jī)制、體制上的重大創(chuàng)新突破。這個(gè)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成立近7年來，對(duì)4000余張2405萬余元財(cái)務(wù)發(fā)票進(jìn)行審核和公開，審核糾正不規(guī)范票據(jù)42筆，拒付不合理開支3.8萬元；另一方面，后陳村的年集體收入從每年20萬元提高到現(xiàn)在的260萬元，村民年終還可以拿到分紅，60歲以上的老人還享有養(yǎng)老金。后陳村實(shí)現(xiàn)了干部零違紀(jì)、村民零上訪、工程零投訴、不合規(guī)支出零入賬的“四零”現(xiàn)象。在后陳村試點(diǎn)基礎(chǔ)上，2004年9月村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度在武義全縣試行，到2005年5月底，結(jié)合農(nóng)村村級(jí)組織換屆，該縣546個(gè)村（社區(qū)）全部推行了監(jiān)委會(huì)制度。2005年，我市在全市推廣村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度，到2009年7月，全市行政村全部建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，成為全省率先實(shí)現(xiàn)全面覆蓋的地市。

    2005年10月，始發(fā)于后陳村的武義“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)”入圍“中國地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)”。2007年6月，武義縣又獲得全國村務(wù)公開民主管理協(xié)調(diào)小組授予“全國村務(wù)公開民主管理制度創(chuàng)新獎(jiǎng)”，習(xí)近平、趙洪祝等領(lǐng)導(dǎo)先后來到后陳村，對(duì)村務(wù)監(jiān)督制度進(jìn)行高度評(píng)價(jià)。2010年10月28日，《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》由第十一屆全國人大常委會(huì)第十七次會(huì)議修訂通過，并頒布施行。這個(gè)法律明確規(guī)定：“村應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或者其他形式的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)村民民主理財(cái)，監(jiān)督村務(wù)公開等制度的落實(shí)……”這樣標(biāo)志著以法律的形式將村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作為我國村級(jí)民主監(jiān)督的一項(xiàng)重要制度固定下來。

    多年來，武義縣十分重視、珍惜全國首創(chuàng)的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)這一寶貴經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持嚴(yán)格按規(guī)章制度推行這一做法，扎實(shí)推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度。近幾年來，隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策措施的不斷出臺(tái)，農(nóng)村面臨著資源的整合、生產(chǎn)關(guān)系的重組和利益的再分配，各種矛盾和問題越來越復(fù)雜化、多元化。武義縣通過落實(shí)優(yōu)化完善監(jiān)委會(huì)成員選舉辦法，建立村級(jí)“說事室”等措施，以“四定二評(píng)一創(chuàng)”為抓手，促村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度規(guī)范運(yùn)行，同時(shí)建立完善了周三服務(wù)日活動(dòng)、鎮(zhèn)村干部四聯(lián)動(dòng)創(chuàng)業(yè)機(jī)制建設(shè)等制度，優(yōu)化了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)的監(jiān)督環(huán)境。村監(jiān)委會(huì)成為村兩委與群眾之間溝通的橋梁。武義縣推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度取得了明顯成效。