卡太多太雜成累贅 市民卡何日融入臺州市民生活

    卡太多、太雜，攜帶不便，補辦手續(xù)也麻煩；

    “各自為戰(zhàn)”，同個使用領域，一張卡卻難以一通到底；

    市民期待一卡通，但多卡合一的“臺州市民卡”，卻遲遲未露面

    市民打開錢包，除了現(xiàn)金之外，更多的是形形色色的卡，醫(yī)?？ā⒐豢?、公共自行車卡、銀行卡……卡多攜帶不便、一張卡不能同城使用、補辦手續(xù)麻煩……越來越多的市民呼吁集看病、購物、乘車、繳費一體的“臺州市民卡”的出現(xiàn)。據(jù)了解，作為臺州市民卡的試點，椒江將率先發(fā)卡，預計今年首批卡能投入使用。但市民也心存疑慮：市民卡果真能“一卡在手，暢通無憂”？

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    卡太多、太雜成為累贅

    在商場買件稱心的連衣裙，拿銀行卡付款時，還不忘掏出這家商場的打折卡；去不同的超市，要用不同的購物卡；在椒江辦了一張公共自行車卡，在臨海卻無法使用……

    “以前覺得購物刷卡很酷，但手頭的卡多了，就成了累贅。”在椒江工作的臨海人陶恩超，低頭整理著自己的小小卡包，20多張形形色色的卡，她有選擇地放進自己的卡包或者錢包里，其余的卡，她暫且將它們擱置在家里。

    出于便民的考慮，近幾年，各色各樣的卡開始滲透到市民生活的各個領域：醫(yī)?？ā⒐豢?、公共自行車卡、銀行卡……市民在享受這些卡帶來便利的同時，也有自己的困惑。

    這種困惑，上個月被偷包的孫女士是深刻體會到了。孫女士在椒江做出納工作，自從遺失各種卡之后，便忙著四處奔走補卡。“花時間排隊補卡，手續(xù)不僅復雜，補卡費還不少。”中信銀行卡補卡費60元、身份證補卡費40元，等等，孫女士不停列舉著。最讓她心痛的是，各類超市卡因為各種手續(xù)問題沒能及時掛失，讓她損失了6000余元。

    除了卡多、卡雜之外，在同個服務領域，能在臺州范圍一卡通到底的卡種，更是屈指可數(shù)。

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    “各自為戰(zhàn)”苦了繳費市民

    每個月，從臺州市醫(yī)療保險事業(yè)管理中心辦出的醫(yī)保卡將近5000張。“目前，我們只有一個工作人員負責制卡。”醫(yī)保中心參?？瓶崎L徐成騰說，因為人手不夠，市民的醫(yī)保卡如果遺失或者損壞，要近一個月時間，才能重新補到卡。

    據(jù)了解，我市的醫(yī)保卡目前適用于市區(qū)定點醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，以及臨海的定點醫(yī)院。2001年開始，醫(yī)?？ㄒ运募皶r結算優(yōu)勢得到了大家的肯定，但時間久了，它的缺陷也日益顯露出來。“我們的醫(yī)?？ㄟ€做不到在臺州內(nèi)跨縣(市、區(qū))使用，也不能在省內(nèi)暢通使用。”醫(yī)療保險事業(yè)管理中心主任潘躍進說。

    同樣，一張卡不能在臺州暢通使用，這種局限性，手頭持有公共自行車卡的市民也有體會。臺州市公共自行車發(fā)展有限公司總經(jīng)理梁輝說，雖然椒江與臨海的公共自行車屬于同一個系統(tǒng)，但在具體細節(jié)上有所區(qū)別，目前兩者并不能通用。

    “因為網(wǎng)點太少，居民繳自來水費仍舊很不方便。”臺州自來水公司的總會計師裘琳介紹，臺州自來水公司目前主要負責椒江以及臺州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的自來水收費，用戶可以通過中國銀行代扣繳費或者直接到營業(yè)網(wǎng)點支付。“但像椒江的三甲、洪家、下陳等地因為繳費點少，用戶繳費還是非常不方便。”

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    市民期待市民卡的出現(xiàn)

    “杭州有市民卡，看病、乘公交、支付，都是一卡通。”在杭州浙二醫(yī)院急診部門當護士的臨海人蔣瓊，向記者歷數(shù)著杭州市民卡的便捷之處。

    隨著城市的發(fā)展，公共服務日益完善，而市民對公共服務的要求也相應提高。通過一張市民卡整合所有資源，以最簡潔的方式為市民提供服務，成了市民共同的期待。

    去年12月17日，臨海市民卡正式推出，目前發(fā)卡量已將近18萬張。從最初的醫(yī)保、公交等基礎公共服務使用領域，到如今的咖啡館、圖書館、電影院等休閑消費領域的使用，越來越多的臨海市民享受到了市民卡帶來的便利。那么，除了臨海市民卡，我們的臺州市民卡又何時面世呢？

    今年的市政府工作報告提出“加快社會保障卡建設，做好臺州市民卡試點工作”，政府已經(jīng)將這項民生工程列入工作日程。

    作為臺州市民卡的試點區(qū)，椒江將率先發(fā)卡。記者從椒江發(fā)改局了解到，集醫(yī)保、購物、公交、繳費一體的“臺州市民卡”現(xiàn)正在積極籌辦中，預計今年首批卡將投入使用。

    裘琳告訴記者，目前他們正和臺州市民卡中心處于協(xié)商之中。“以后市民可以通過臺州市民卡繳水費。”用戶可以到市民卡中心開通繳水費的功能，辦理委托代扣手續(xù)?；蛘吣弥忻窨ㄈハ嚓P網(wǎng)點，輸入自己的客戶號，通過網(wǎng)點的POS機直接刷卡付費。“我們希望市民卡網(wǎng)點能覆蓋到農(nóng)村，這樣能解決農(nóng)村用戶繳費難的問題。”

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    雞蛋放在

    一個籃子里安全嗎？

    “把雞蛋放在一個籃子里安全嗎？”在中國美院讀書的謝杰是臨海人，他的同學中就有很多人在使用杭州市民卡，對于臺州推市民卡，他個人還是心存疑慮。“市民卡有身份識別功能，一張卡涵蓋了一個人的多方信息，如果遺失怎么辦？”

    臺州市民卡的推出是大勢所趨，政府能通過一張卡整合好資源，進一步有效地為市民提供服務，這是件好事。臺州職業(yè)技術學院的社會學博士章偉認為，“杭州、上海、北京的市民卡都走在臺州前面，但他們碰到的問題，也是我們不容忽視的。”

    如果出現(xiàn)相關領域拒付怎么辦？用戶信息被泄漏怎么辦？服務單位準入審核問題如何解決？

    據(jù)章偉了解，目前杭州的市民卡在某些領域仍未暢通，拒付仍是個頭痛的問題。“臺州是個組合式濱海城市，牽動的部門更多。”但市民卡只有聯(lián)動各個部門的力量才能推廣開來。

    另外，對于市民卡服務單位準入審核問題，章偉向記者舉了個例子：我們的市民卡開通的一個卡區(qū)如果只允許一家公司進來，隨著市民卡的發(fā)行量增大，在市場行為的情況下，就容易會產(chǎn)生壟斷現(xiàn)象。這個時候，我們就要考慮到服務單位準入審核問題，不然，這將損害市民的利益。

    臺州市民卡如果能開通公交卡區(qū)，臺州市城鄉(xiāng)公交一卡通有限公司總經(jīng)理鄭琳斌很支持，“多了一個繳費渠道，方便了市民。”但鄭琳斌了解到，目前杭州市民用市民卡乘公交的比例不到5%。如果在市民卡的聯(lián)機賬戶里存入大量金額，從安全性考慮，市民并不會高頻率使用市民卡來刷卡乘公交，“這樣，看似便利的市民卡，其實并不方便。”