柯城“三聯(lián)”打造應(yīng)急尖兵 推動(dòng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展

    浙江在線6月7日訊 近日，柯城區(qū)委常委議軍會(huì)研究通過了《衢州市柯城區(qū)加強(qiáng)民兵應(yīng)急體系建設(shè)若干規(guī)定》。這是柯城區(qū)從戰(zhàn)略高度出發(fā)，推進(jìn)國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的又一舉措。

    柯城區(qū)在加強(qiáng)民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)中，按照“一隊(duì)多能、一專多能、區(qū)域互補(bǔ)”的思路，依托相關(guān)企事業(yè)單位，以災(zāi)情預(yù)報(bào)、快速反應(yīng)和專業(yè)化應(yīng)急能力提高為目標(biāo)，推行街企聯(lián)建、軍地聯(lián)訓(xùn)、平戰(zhàn)聯(lián)用的組建、訓(xùn)練、保障、指揮新模式，民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)成效明顯。

    街企聯(lián)建，加快應(yīng)急能力生成。在紅五環(huán)集團(tuán)股份有限公司，有一支由125人組成的、實(shí)行街企聯(lián)建的民兵應(yīng)急連，他們大部分來自企業(yè)，小部分來自街道，退伍軍人比例達(dá)到了100%。平時(shí)，他們是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的骨干力量；關(guān)鍵時(shí)期，他們又是搶險(xiǎn)救災(zāi)、維穩(wěn)處突的生力軍。

    軍地聯(lián)訓(xùn)，提高快速反映能力。搶險(xiǎn)救災(zāi)分隊(duì)經(jīng)常被拉到衢江、烏溪江等洪災(zāi)多發(fā)點(diǎn)和九華、石梁等易發(fā)山火災(zāi)害區(qū)，由區(qū)防汛辦、防火辦根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際預(yù)設(shè)情況，由人武部組織針對(duì)性訓(xùn)練。今年清明節(jié)前后，石室、華墅等地由于群眾祭祖燃放爆竹引發(fā)多起山林大火，區(qū)人武部立即組織民兵應(yīng)急分隊(duì)和當(dāng)?shù)孛癖鴳?yīng)急排，投200余人的力量，第一時(shí)間控制并撲滅了大火。

    平戰(zhàn)聯(lián)用，遂行多樣化任務(wù)。區(qū)里建立“軍地一體化、編組實(shí)體化、運(yùn)行常態(tài)化”的應(yīng)急處突機(jī)制，建立了以地方黨委政府為主體、人武部為銜接的軍地聯(lián)合應(yīng)急指揮新體系，細(xì)化指揮部各部門職能職責(zé)，統(tǒng)一對(duì)應(yīng)急行動(dòng)實(shí)施強(qiáng)有力的組織指揮。工作中，將遂行多樣化任務(wù)的行動(dòng)預(yù)案納入地方應(yīng)急預(yù)案體系統(tǒng)籌安排，人武部與公安、林業(yè)、水利等職能部門，共同研究制定了反恐維穩(wěn)、抗洪搶險(xiǎn)、山林滅火3個(gè)總案和10多個(gè)子案，做到一種威脅多種設(shè)想、一項(xiàng)行動(dòng)多套預(yù)案、一套預(yù)案多手準(zhǔn)備，確保一有情況，能夠快速有效應(yīng)對(duì)。

    遂行多樣化任務(wù)，保障是關(guān)鍵。柯城區(qū)黨委政府牢固樹立“一盤棋”思想，著力建立保障新體系。2009年，由區(qū)政府牽頭，區(qū)人武部與防汛辦、防火辦等單位就應(yīng)急連經(jīng)費(fèi)、裝備保障問題進(jìn)行協(xié)商，創(chuàng)造性地形成了“政府保障經(jīng)費(fèi)、‘兩辦’解決裝備、人武落實(shí)隊(duì)伍”的建設(shè)模式，將應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)性和維持性經(jīng)費(fèi)，列入政府年度預(yù)算保障，出臺(tái)了為應(yīng)急隊(duì)員購買人身意外傷害保險(xiǎn)等激勵(lì)政策，為應(yīng)急能力建設(shè)提供了政策支撐。按照軍民結(jié)合，通專結(jié)合、必需配齊的原則，多方籌措資金，購置各類應(yīng)急裝備器材。對(duì)通用器材采取統(tǒng)一保障，全區(qū)所有應(yīng)急分隊(duì)均配齊了警棍盾牌、應(yīng)急燈、救生衣、防火服、防火鞋、砍刀、油鋸、滅火撣等應(yīng)急處突器材。(通訊員劉宏)