湖州：“小資金”幫大忙——團市委幫扶青年創(chuàng)業(yè)調(diào)查（上）

    對于剛走上社會的青年，一無資金二無經(jīng)驗，該如何創(chuàng)業(yè)？

    有人說，無資金可以找銀行貸款；無經(jīng)驗可以向業(yè)內(nèi)人士學。

    但隨著近年來各大銀行的銀根緊縮，“貸款”對這些缺少資金的初次創(chuàng)業(yè)青年來說已經(jīng)變得困難；再說，沒有自己產(chǎn)業(yè)的情況下去學經(jīng)驗，無疑提高了創(chuàng)業(yè)成本，很多青年選擇的是邊創(chuàng)業(yè)邊學習。

    為了扶持這批青年創(chuàng)業(yè)，共青團湖州市委發(fā)揮自身優(yōu)勢，構建以農(nóng)村信用聯(lián)社、郵政儲蓄等金融機構為實體依托，以5萬元至10萬元小額貸款的形式，點燃了初次創(chuàng)業(yè)青年致富的夢想。

    今年1至10月，我市金融機構共發(fā)放小額貸款1.4億元，扶持1186名青年創(chuàng)業(yè)。自此項業(yè)務2008年開展以來，放貸金額4億多元，惠及4000余名創(chuàng)業(yè)青年，帶動就業(yè)2萬余人。

    2008年，團中央第一書記陸昊來湖州，一個主要目的，就是實地了解湖州團組織開展“小額貸款扶持青年創(chuàng)業(yè)”的做法。他走進第一個調(diào)研點——長興農(nóng)村合作銀行和平支行，在40平方米不到的營業(yè)廳里，有一個特殊窗口：“青年創(chuàng)業(yè)信用證”綠色通道，這讓陸昊很感興趣。

    長興和平鎮(zhèn)和安吉相鄰，盛產(chǎn)白茶，很多農(nóng)村青年自種白茶， 35歲的唐念周就是其中的一個。他拿著團縣委、縣農(nóng)村合作銀行核發(fā)的《青年創(chuàng)業(yè)信用證》，沒有任何抵押、擔保，從和平支行貸到了10萬元，利息比普通商業(yè)貸款優(yōu)惠近40%，成了湖州共青團農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年小額貸款的眾多受益者之一。

    當日，陸昊和湖州合作金融機構、團市委和青年農(nóng)民代表座談，第一句話就是：“我這么老遠趕來，就想聽你們說一點真事。”“我想知道的是，免擔保的貸款，風險如何控制？”陸昊幾次追問這個問題。

    當他得知，拿到貸款的農(nóng)村青年，都是鎮(zhèn)村團干部一家家跑出來的，仔細到了解他們賭不賭博、有無不良生活習性時，陸昊很感動：“這是靠對青年人真正的感情，你們很不容易。”

    湖州扶助青年創(chuàng)業(yè)的成功做法，得到了團中央的肯定，并從2009年開始向全國各級團組織推廣。

幫忙一：點燃致富夢想

    雖然是星期天，李穎龍也沒閑著，他前兩天接的東瑞地產(chǎn)安裝圍欄、護欄、垃圾箱等業(yè)務，這兩天正忙著施工。

    盡管只有20萬元的工程量，可就在幾天前因缺乏后續(xù)資金而停工，因為工程需要施工方先墊資。李穎龍急得像熱鍋上的螞蟻，跑了好幾家商業(yè)銀行貸款都沒落實。原因很簡單，小李沒有資產(chǎn)作為抵押，也找不出可以為其擔保的對象。

    李穎龍今年26歲，出生在東北，與湖州結緣是因為他曾求學于湖州職業(yè)技術學院，學的是建設工程設計專業(yè)。

    去年走出校園進入社會，注冊了一家與自己專業(yè)搭邊的“湖州穎隆建設工程有限公司”。因為他很喜歡湖州這座城市，想利用所學的專業(yè)知識留在湖州創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)人生夢想。

    公司是有了，業(yè)務也好不容易接到了，可是他只有5萬元的資金，離東瑞地產(chǎn)的所需業(yè)務資金還差15萬元。這可如何是好？

    李穎龍是幸運的。他的困難被基層團干部走訪創(chuàng)業(yè)青年時獲悉，并主動為其聯(lián)系郵政儲蓄銀行商洽貸款事宜。

    很快，小李在團組織的撮合下，再聯(lián)絡上3戶聯(lián)保對象，從郵政儲蓄銀行貸到了15萬元救急資金，補上了缺口。

    李穎龍說，自己剛剛創(chuàng)業(yè)，資金很缺乏，就像汽車發(fā)動了，油箱里卻沒汽油了。所以說團組織就是我們初次創(chuàng)業(yè)者的加油站，點燃了我們致富的夢想。

    團市委副書記潘鳴說，團市委搭建以農(nóng)村信用聯(lián)社、郵政儲蓄等金融機構，為初次創(chuàng)業(yè)的青年提供小額貸款平臺，主要是圍繞市委“轉型提升、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、好中求快”的總要求和我市創(chuàng)建全國創(chuàng)業(yè)型城市的工作部署，實現(xiàn)共青團服務青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)有形化、項目化，畢竟青年當中蘊藏著無盡的活力。

    據(jù)了解，目前小額貸款主要通過農(nóng)村合作金融機構、郵政儲蓄銀行為實體依托，貸款額度為10萬元以下。

幫忙二：縮短致富路徑

    前幾天，陳旭良來到南潯鎮(zhèn)農(nóng)村合作金融機構的ATM自動取款機前，拿出“豐收青年創(chuàng)業(yè)小額貸款信用卡”插了進去，分幾次取出3萬元現(xiàn)金。他要用這筆資金購買沙發(fā)配件材料。

    陳旭良是南潯人，他于今年初開始從事沙發(fā)配件加工業(yè)務，同樣面臨資金缺乏的困境。“這不前兩天流動資金沒了，多虧這張‘豐收卡’，自己就能隨時辦貸款了，方便了許多。”陳旭良笑盈盈地告訴記者。

    陳旭良說，以前貸款的手續(xù)比較繁瑣，要到銀行的柜臺前辦理，還要經(jīng)過多道審批手續(xù)，現(xiàn)在有了這張卡，可以隨用隨貸、循環(huán)使用、臨柜辦理。

    團市委相關人士告訴記者，“豐收卡”面向創(chuàng)業(yè)青年發(fā)放，主要考慮到簡化貸款手續(xù)，縮短青年創(chuàng)業(yè)的路徑。“起初，我們只開一張貸款信用憑證，需要貸款時仍要經(jīng)過銀行信貸部門的審批，而且受時間的制約比較大；后來通過調(diào)研，并和相關銀行對接，通過信用卡的形式，極大地方便了創(chuàng)業(yè)青年。”

    據(jù)了解，目前我市已基本完成“豐收青年創(chuàng)業(yè)小額貸款信用卡”隨用隨貸、循環(huán)使用、臨柜辦理的更新升級全覆蓋，貸款利率在基準利率基礎上上浮不超過30%，實現(xiàn)了更大的貸款額度及更靈活的擔保方式。

    為了縮短創(chuàng)業(yè)路徑，團市委還針對服務大學生、農(nóng)村青年、進城務工青年創(chuàng)業(yè)，加強與農(nóng)村合作金融機構的聯(lián)系與合作，建立健全青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作數(shù)據(jù)庫，建設城鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款標準化流程及客觀的工作考核體系。

    另外，團市委爭取青年企業(yè)家的支持，建立起“湖州青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金”。同時，爭取相關政府部門對中小企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)的融資擔保扶持政策，加強與擔保公司、金融機構合作。目前在長興縣、安吉縣分別開展了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年誠信示范戶扶持、保險機構保證貸款等工作的試點，探索建立“銀行貸款＋擔保公司擔保＋基金風險補償（或保險補償）”的風險補償貸款模式，幫助創(chuàng)業(yè)青年解決資金瓶頸和創(chuàng)業(yè)風險。

幫忙三：敲開致富大門

    在曹炯的辦公室里，記者看到在比較考究的實木雕花辦公桌上，平鋪著一張書法紙，他隨手拿起桌上的毛筆寫下“水江南” 3個字，多少還有點書法的味道。

    看著眼前這名充滿自信的青年，你會想到他創(chuàng)業(yè)初期的窘迫嗎？窘迫到口袋里只剩2.5元，只能和合作伙伴買幾只包子充饑；窘迫到買了第一批飼料，不知道第二批飼料的錢從何處著落。“工作的動蕩、人生的漂泊、經(jīng)濟的困擾”，曹炯這樣總結自己的創(chuàng)業(yè)歷程。高中畢業(yè)即外出打工，小攤販、跑貨商，他都做過，最終他憑借自己的努力，在電信公司謀得了一份尚且穩(wěn)定的工作。 2003年國家大力支持“三農(nóng)”，他毅然辭職，開始養(yǎng)殖小龍蝦，卻虧得血本無歸。

    第二次創(chuàng)業(yè)，曹炯把目光瞄準了飼養(yǎng)野鴨市場，剛開始他就遇到了資金緊缺的難題，從親戚朋友處借來的3萬元啟動資金很快就用完了，因無錢買飼料，眼看著野鴨就要斷炊，他急得團團轉。

    這時，團市委獲知了他的困境，就主動幫他與農(nóng)村信用聯(lián)社對接，短時間內(nèi)就貸到了5萬元。“我馬上用這5萬元買回了飼料，這真是雪中送炭呀！”曹炯充滿感激地說。

    這之后，曹炯又通過小額貸款，貸到8萬元，擴大野鴨存欄量。錢雖然不多，每一次都幫了曹炯的大忙。

    如今，飼養(yǎng)野鴨的曹炯通過短短3年時間，已發(fā)展成了具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖基地，面積達到500多畝。今年1至10月，僅野鴨的銷售就達到280萬元。

    敲開致富大門的曹炯，沒有忘記創(chuàng)業(yè)初期的艱辛，更沒忘記在困難之時那猶如救命稻草般的小額貸款，所以，他現(xiàn)在懷著一顆感恩的心，加入到小額貸款“聯(lián)戶擔保”中來，為其他急需幫助的創(chuàng)業(yè)青年提供信貸擔保，希望幫扶其他創(chuàng)業(yè)青年走上和自己一樣的致富路。

    據(jù)統(tǒng)計，自小額貸款實施以來，在扶助眾多青年創(chuàng)業(yè)致富的同時，沒有出現(xiàn)一筆“壞賬”。