人大代表周曉光：“義烏試點(diǎn)”再成“上書”重點(diǎn)

    “這幾份有關(guān)‘義烏試點(diǎn)’的材料特別重要，因?yàn)橐D(zhuǎn)交給不同的領(lǐng)導(dǎo)和部門，所以要慎之又慎。”昨天中午，剛參加完十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議預(yù)備會(huì)議的周曉光，從北京人民大會(huì)堂趕回代表團(tuán)駐地就緊張投入工作。從3月2日抵京至今，作為浙江代表團(tuán)的“明星代表”，周曉光幾乎沒空過，整理議案建議、接待媒體采訪、與各界代表交流，每天都忙到深夜。幾天來，她向外界提及最多的，還是“義烏試點(diǎn)”。

    “目前義烏在先行先試方面做了大量卓有成效的創(chuàng)新，但‘義烏試點(diǎn)’畢竟是改革的新生事物，牽涉面極廣，很多政策的爭(zhēng)取和落地仍任重道遠(yuǎn)。”周曉光說，義烏市委市政府對(duì)此有著清醒的認(rèn)識(shí)。因此，在參加本屆全國(guó)“兩會(huì)”之前，義烏有關(guān)部門在詳細(xì)調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對(duì)“義烏試點(diǎn)”的深入實(shí)施，搜集整理了一系列建議和要求，希望她能夠通過全國(guó)“兩會(huì)”，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門轉(zhuǎn)達(dá)義烏人民的心聲。

    記者了解到，周曉光將轉(zhuǎn)交的這份關(guān)于推進(jìn)“義烏試點(diǎn)”深入實(shí)施的材料主要包括三方面內(nèi)容：

    一是呼吁盡快確立義烏“市場(chǎng)采購(gòu)”新型貿(mào)易方式及相關(guān)配套監(jiān)管政策。小商品貿(mào)易具有種類多、更新快、非標(biāo)準(zhǔn)化等特點(diǎn)，不同于一般貿(mào)易。因此急需國(guó)家有關(guān)部委支持，盡快形成一套“管得住、通得快”的貿(mào)易便利化監(jiān)管和服務(wù)體系。

    二是呼吁在義烏實(shí)施金融、國(guó)土等專項(xiàng)改革，強(qiáng)化“義烏試點(diǎn)”保障措施。義烏地方經(jīng)濟(jì)、民間金融活躍，金融生態(tài)環(huán)境較好，但體系尚不完善，結(jié)構(gòu)不夠合理，金融服務(wù)能力有待進(jìn)一步提升。因此急需加快金融改革試驗(yàn)，這樣既能更好地為“義烏試點(diǎn)”服務(wù)，又能為探索建立與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的金融市場(chǎng)體系積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范；義烏經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但土地資源緊缺。因此急需在義烏開展國(guó)土專項(xiàng)改革試驗(yàn)，著力構(gòu)建與“義烏試點(diǎn)”相適應(yīng)的用地保障機(jī)制、土地市場(chǎng)配置機(jī)制和耕地保護(hù)機(jī)制。

    三是呼吁加快建設(shè)義烏國(guó)家級(jí)小商品國(guó)際貿(mào)易區(qū)。國(guó)務(wù)院批復(fù)的“義烏試點(diǎn)”總體方案明確提出了“加快建設(shè)國(guó)家級(jí)小商品國(guó)際貿(mào)易區(qū)”的任務(wù)，在貿(mào)易領(lǐng)域建立專門產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在全國(guó)尚無先例。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要賦予義烏與國(guó)家級(jí)小商品國(guó)際貿(mào)易區(qū)相適應(yīng)的改革和管理權(quán)限。比如：支持義烏設(shè)立保稅物流中心(B型)，在條件成熟后設(shè)立綜合保稅區(qū)，建設(shè)功能完備的“義烏港”；在完善監(jiān)測(cè)體系的前提下，允許國(guó)內(nèi)外資金自由往來。

    “這些要求和建議，充滿了民間智慧和渴求，也承載著200多萬義烏人民的殷切期望。”周曉光表示，參會(huì)期間，她會(huì)把握一切機(jī)會(huì)，千方百計(jì)將這份“沉甸甸”的材料轉(zhuǎn)交上去，推進(jìn)“義烏試點(diǎn)”更快更好地實(shí)施。