槍打出頭鳥浙江成了國際貿(mào)易摩擦“重災(zāi)區(qū)”

    在9月26日舉行的浙江省應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦新聞發(fā)布會上，浙江省外經(jīng)貿(mào)廳副廳長金永輝透露：自2002年至今年8月，浙江已遭遇美國、歐盟、土耳其、印度等18個國家提起的反傾銷、反補貼、保障措施、特別保障措施、紡織品特保和337調(diào)查等貿(mào)易摩擦案件116起，涉及直接涉案金額28億美元，分別占到全國的1／3和1／4左右?！罢憬我猿蔀樵庥鰢H貿(mào)易摩擦的‘重災(zāi)區(qū)’”。金永輝認為，原因在于近年來浙江對外貿(mào)易的大發(fā)展，以及與浙江經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展的特點有關(guān)。

    據(jù)介紹，從1998年浙江外貿(mào)出口首次突破百億美元，到去年已達到582億美元，今年更有望突破700億美元，年均增長在30%以上?！爱?dāng)你勢如破竹地占領(lǐng)他國市場的時候，必然要遭遇對方抵制?！苯鹫f。

    同時，浙江經(jīng)濟以“小商品大市場”著稱，出口大多是勞動密集型產(chǎn)品，附加值較低，導(dǎo)致出口產(chǎn)品成本不高。據(jù)了解，目前浙江化纖染色布出口的每米均價在0.8～0.9美元，襪子均價為每雙0.21美元，領(lǐng)帶均價為每條1.6美元。一位企業(yè)老總說，幾乎接近成本的價格，極易給人以低價傾銷的口舌?！耙恍┥唐返某隹谑袌鲞^于集中，造成出口能力旺盛，在短時期內(nèi)拓展市場迅猛，自然會令某些國家驚恐不安?！闭憬?jīng)貿(mào)委一位官員說。

    此外，國際貿(mào)易保護主義抬頭，對我國實行的“制度歧視”和出口的秩序等，也使貿(mào)易摩擦成為浙江出口貿(mào)易發(fā)展中‘必然遇到的問題’”。

    據(jù)了解，從1998年到2004年，浙江有出口經(jīng)營實績的民營企業(yè)由379家增加到6623家，出口金額由9.62億美元增加到了238.16億美元。到今年8月底，全省獲得進出口經(jīng)營資格企業(yè)達1.88萬家。民營企業(yè)和中小企業(yè)成為浙江出口經(jīng)營主體和浙江外貿(mào)出口新的增長點的同時，也給浙江外貿(mào)經(jīng)營秩序帶來了嚴(yán)峻考驗?！百Q(mào)易摩擦是一種正常現(xiàn)象?！苯鹩垒x認為。浙江已提出了一些應(yīng)對思路：探索公平貿(mào)易前期管理工作，嚴(yán)格整頓低價競銷并處罰相關(guān)企業(yè)；完善預(yù)警機制，建立起內(nèi)外一體的公平貿(mào)易信息網(wǎng)絡(luò)和合作渠道；探索建立律師援助機制，降低發(fā)案率，提高應(yīng)訴率和勝訴率。

    目前，浙江省已在全國率先成立公平貿(mào)易工作機構(gòu)，專門負責(zé)、指導(dǎo)我省國際貿(mào)易摩擦應(yīng)對工作。今年9月，百名反傾銷法律人才培養(yǎng)工作第一期培訓(xùn)在杭州順利開課?！墩憬〕隹诜磧A銷管理辦法》列入了2005年度政府規(guī)章計劃項目，成為第一個積極推動出口反傾銷地方立法工作的省份。浙江也是第一個積極推動“兩反一?！钡葒H貿(mào)易摩擦案件信息和數(shù)據(jù)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)化管理的省份。

    與此同時，浙江正積極轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，培育出口品牌，加快境外投資力度。據(jù)商務(wù)部最新統(tǒng)計，浙江境外投資企業(yè)數(shù)居全國第一位，到今年8月底，境外投資累計達到6.85億美元。

    金永輝認為，隨著中國現(xiàn)代化進程加快及對外開放不斷深入，中國已逐步進入貿(mào)易摩擦高發(fā)期。貿(mào)易摩擦“既是挑戰(zhàn)也是機遇，無論是政府、企業(yè)還是公眾，都應(yīng)保持平常心態(tài)去積極應(yīng)對。”