湖州：老小區(qū)要綜合改造 物業(yè)要實(shí)施分類管理

     浙江在線04月25日訊 背景：近年來，湖州市高度重視老小區(qū)居住環(huán)境的改善和提升工作，先后實(shí)施了老小區(qū)消防安全整治、老小區(qū)綜合整治、城市社區(qū)有機(jī)更新和城市管理網(wǎng)格化工作，城市面貌日新月異，極大地改善了老小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件和居住環(huán)境，老小區(qū)品位不斷提升，受到了居民的廣泛贊譽(yù)。隨著現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市建設(shè)的快速推進(jìn)，居民對居住環(huán)境質(zhì)量的要求不斷提升，要求改善和提升老小區(qū)管理的愿望也日益迫切。

    現(xiàn)場：“目前湖州市未由物業(yè)管理企業(yè)管理服務(wù)，而由社區(qū)居民委員會和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等相關(guān)部門管理的老小區(qū)，中心城區(qū)共有66個(gè)，居住戶55944戶，這在老小區(qū)的管理上存在了不少問題。”市人大代表陳新娣是一名街道基層工作者，關(guān)心街道、社區(qū)大小事情的同時(shí)，對老小區(qū)綜合改造以及物業(yè)管理深有感觸。

    經(jīng)過調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)，湖州市老小區(qū)住宅產(chǎn)權(quán)形式多樣，有商品房、單位房改房、直管房，還有城郊結(jié)合部村建設(shè)的小產(chǎn)權(quán)房，這就帶來了管理主體不明晰的問題，“還有，老小區(qū)居住的人群大多為老年人、社會困難家庭、外地民工等，物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收繳率都較低，管理的標(biāo)準(zhǔn)也不高，這些因素都造成了老小區(qū)物業(yè)管理難的問題。”在走訪中還發(fā)現(xiàn)，有些建于上世紀(jì)80年代末和90年代初的老小區(qū)還尚未進(jìn)行綜合整治，由于建造的年代較早，普遍存在著基礎(chǔ)設(shè)施滯后、公共配套不全等問題，環(huán)境秩序有待改善，實(shí)施老小區(qū)物業(yè)管理的條件并不具備，可是居民要求整治的呼聲很高。而且老小區(qū)由于管理保障的不足，勞動(dòng)力和保潔設(shè)施成本的不斷提高，物業(yè)管理的運(yùn)作成本提高較快，物業(yè)管理收支不平衡，在目前收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高難和政府沒有補(bǔ)貼的情況下，物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)入管理的積極性也不高。

    這次市“兩會”上，陳新娣撰寫了《關(guān)于加強(qiáng)中心城區(qū)老小區(qū)物業(yè)管理的議案》的議案，建議相關(guān)部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全管理體制，繼續(xù)實(shí)施老小區(qū)綜合整治工程，提升老小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施硬環(huán)境，注重實(shí)效，實(shí)施分類管理，已實(shí)施綜合整治、基礎(chǔ)條件較好的老小區(qū)，通過市場化機(jī)制，引進(jìn)企業(yè)化管理，尚未實(shí)施綜合整治、規(guī)模較大的老小區(qū)落實(shí)專業(yè)化管理，規(guī)模較小、硬件設(shè)施差的老小區(qū)落實(shí)規(guī)范化管理，加強(qiáng)考核監(jiān)督，提升管理水平，強(qiáng)化政策扶持，完善保障體系。