10月這些新規(guī)生效 朋友圈可“做證”

    微信朋友圈等電子數(shù)據(jù)可做刑案證據(jù)；考駕照可以“先學(xué)后付學(xué)費”；網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為將被依法查處；“五證合一、一照一碼”登記制度改革在全國范圍內(nèi)推進；公務(wù)員考試作弊將永不錄用……10月起，一些新的法律法規(guī)和相關(guān)辦法開始實施。

    ●朋友圈信息可“做證”

    由最高法、最高檢、公安部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于辦理刑事案件收集提取和審查判斷電子數(shù)據(jù)若干問題的規(guī)定》正式實施。規(guī)定指出，電子數(shù)據(jù)是能夠證明案件事實的數(shù)據(jù)，網(wǎng)頁、博客、微博客、朋友圈、貼吧、網(wǎng)盤等網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布的信息以及手機短信、電子郵件、即時通信、通訊群組等網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)的通信信息等均屬于電子數(shù)據(jù)。

    規(guī)定明確，人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)有權(quán)依法向有關(guān)單位和個人收集、調(diào)取電子數(shù)據(jù)。當(dāng)電子數(shù)據(jù)面臨被篡改或滅失危險時，縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人或檢察長可批準對其凍結(jié)保全。

    ● “五證合一”減負擔(dān)

    全國正式實施“五證合一、一照一碼”，申請人辦理企業(yè)注冊登記時，只需填寫一張表格，向一個窗口提交一套材料。

    國務(wù)院辦公廳出臺的《關(guān)于加快推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》明確，各地將全面實行“一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式，由登記部門直接核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，相關(guān)信息在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，企業(yè)不再另行辦理社會保險登記證和統(tǒng)計登記證。

    ●駕考采用新大綱

    由交通運輸部、公安部聯(lián)合印發(fā)的《機動車駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱》開始使用。大綱規(guī)定，實際道路駕駛培訓(xùn)計程最低不得少于300公里，科目二和科目三可以一起考試，駕考開始施行“先培訓(xùn)后付費”模式。

    此外，大綱對學(xué)習(xí)時間也提出了新要求。C1證和C2證的總學(xué)時分別為62學(xué)時和60學(xué)時，均比原來的要求少了10多個學(xué)時。

    ●網(wǎng)售食品更嚴格

    《食品生產(chǎn)許可審查通則》《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》等開始實施。

    根據(jù)相關(guān)規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者和通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者具有備案、保障網(wǎng)絡(luò)食品交易數(shù)據(jù)和資料可靠性、安全性以及記錄保存交易信息等義務(wù)；奶粉企業(yè)要對奶粉配方進行注冊，需要提交多達10個申請材料項目的文件，包括嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊申請書，證明配方科學(xué)性、安全性的報告，產(chǎn)品配方，產(chǎn)品配方研發(fā)報告等。

    ●郵輪抵滬免簽入境

    外國游客來中國旅游又新增了一條方便的渠道。據(jù)上海市政府新聞辦消息，上?？诎稄?0月起實行外國旅游團乘郵輪由上海入境15天免簽政策，外國人持有效國際旅行證件隨郵輪來滬，由我國境內(nèi)合法注冊的旅行社組織、接待，并經(jīng)邊檢機關(guān)查驗準許后，可從上海港國際客運中心、吳淞口國際郵輪港口岸免辦簽證整團入境，在中國境內(nèi)停留15天，并隨郵輪整團前往下一港，直至本航次郵輪出境。

    此外，郵輪從上?？诎度刖澈螅€可以在15天內(nèi)繼續(xù)前往我國沿海省市其他港口?？?。來源：人民日報海外版

    ●網(wǎng)約車司機正式納入出租車行業(yè)統(tǒng)一管理

    10月1日起施行的修訂版《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》明確，網(wǎng)約車駕駛員將被納入出租汽車駕駛員范疇管理，從業(yè)資格從此有了統(tǒng)一規(guī)范。

    根據(jù)新規(guī)，網(wǎng)約車司機須通過出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試，而申請參加從業(yè)資格考試須滿足無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，無暴力犯罪記錄等條件。考試合格者將獲得市級出租汽車行政主管部門核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

    新規(guī)要求，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員的注冊，須通過出租汽車經(jīng)營者向發(fā)證機關(guān)所在地出租汽車行政主管部門報備完成，報備信息包括駕駛員從業(yè)資格證信息、與出租汽車經(jīng)營者簽訂的勞動合同或者協(xié)議等。

    規(guī)定還指出，網(wǎng)約車駕駛員不得有違反規(guī)定巡游攬客、站點候客、違規(guī)收費，無正當(dāng)理由未按承諾到達約定地點提供預(yù)約服務(wù)，以及對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客實施報復(fù)等行為；情節(jié)嚴重的，主管部門將對其延期注冊。

    ●法院訴訟中的違法行為可賠償精神損害

    10月1日起實施的《最高人民法院關(guān)于審理民事、行政訴訟中司法賠償案件適用法律若干問題的解釋》，首次對非刑事司法賠償中的精神損害賠償作出了明確規(guī)定。

    根據(jù)此項司法解釋，非刑事司法賠償案件中，人民法院及其工作人員侵犯公民人身權(quán)造成精神損害的，應(yīng)當(dāng)依照國家賠償法第三十五條的規(guī)定，在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)，為受害人消除影響、恢復(fù)名譽、賠禮道歉；造成嚴重后果的，還應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神損害撫慰金。

    具體而言，人民法院及其工作人員在民事、行政訴訟過程中，違法采取對妨害訴訟的強制措施、保全措施、先予執(zhí)行措施，或者對判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯誤，侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益并造成損害的，賠償請求人可以依法向人民法院申請賠償。其中包括對沒有實施妨害訴訟行為的人采取罰款或拘留措施、在超過法律規(guī)定的金額外仍采取罰款措施、在超過法律規(guī)定期限外仍采取拘留措施等。

    企業(yè)注冊登記不再“跑斷腿”

    辦理一個營業(yè)執(zhí)照要跑五六個不同部門、提交幾十份材料、等待好幾個月……從10月1日起，全國正式實施“五證合一、一照一碼”，申請人辦理企業(yè)注冊登記時只需填寫一張表格，向一個窗口提交一套材料。

    國務(wù)院辦公廳出臺的《關(guān)于加快推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》明確，各地將全面實行“一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式，由登記部門直接核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，相關(guān)信息在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，企業(yè)不再另行辦理社會保險登記證和統(tǒng)計登記證。

    改革后，原要求企業(yè)使用社會保險登記證和統(tǒng)計登記證辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的，一律改為使用營業(yè)執(zhí)照辦理，各級政府部門、企事業(yè)單位及中介機構(gòu)等均要予以認可，不得要求企業(yè)提供其他身份證明材料。已按照“三證合一”登記模式領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，不需要重新申請辦理。企業(yè)原證照有效期滿、申請變更登記或者申請換發(fā)營業(yè)執(zhí)照的，將由登記機關(guān)處理。同時，取消社會保險登記證和統(tǒng)計登記證的定期驗證和換證制度，改為企業(yè)按規(guī)定自行向工商部門報送年度報告并向社會公示。