橫琴稅務推出12條措施優(yōu)化自貿(mào)區(qū)營商環(huán)境

    為進一步推進稅收簡政放權、強化放管結(jié)合、優(yōu)化辦稅服務，有效促進橫琴優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強，營造自貿(mào)區(qū)趨同港澳的法治化、國際化營商環(huán)境，橫琴新區(qū)國地稅部門在4月21日舉行的橫琴自貿(mào)片區(qū)掛牌二周年媒體通報會上聯(lián)合推出共建營商環(huán)境12條措施，包括創(chuàng)新服務享便利方面的移動應用實時繳稅、人民幣跨境繳稅、證明文書網(wǎng)上開具、全稅種有稅申報等4條;提速減負降成本方面的推行“一體化處罰”、國地稅“一窗通辦”、“誤收多繳退抵稅綠色通道”和優(yōu)惠政策精準化落實等4條;誠信納稅重信用方面的實行重大事項事先約定、評價結(jié)果增值應用、信用信息共享聯(lián)動、稅收遵從合作共贏等4條。著眼于“享便利、降成本、重信用”，讓便民惠企的稅收服務春風再次蕩溢自貿(mào)區(qū)。

    創(chuàng)新服務 智能辦稅享便利

    “這兩年我們專注于發(fā)展‘互聯(lián)網(wǎng)+稅務’，通過廣東省電子稅務局、移動辦稅軟件、公眾服務號、跨境稅銀合作等通道，基本實現(xiàn)‘零跑動’納稅。” 橫琴新區(qū)國稅局黃勇局長表示。橫琴稅務部門通過整合微信、銀聯(lián)、國庫資源，實現(xiàn)微信銀聯(lián)卡繳稅業(yè)務，為納稅人提供操作簡便、安全可靠的移動辦稅終端，能隨時隨地完成繳稅、查詢、預約、打印納稅信息證明等業(yè)務。即使納稅人身處境外，也能通過稅務機關的“待繳庫稅款”專戶將稅款解繳入庫，極大方便了境外納稅人繳稅。而最受納稅人歡迎的，莫過于橫琴稅務部門先行先試，創(chuàng)新推出的“全稅種首次有稅申報”舉措。納稅人發(fā)生應稅收入首次申報或首次申領(代開)發(fā)票的行為，稅務部門才對納稅人進行稅種(基金、費)核定，免除了納稅人定期“零申報”的負擔和因逾期“零申報”導致的行政處罰風險。“當我準備上網(wǎng)零申報時，發(fā)現(xiàn)沒有可申報的稅種。打電話咨詢橫琴稅務局的人員后得知原來我們公司符合‘有稅申報’的條件，只要還沒有開始經(jīng)營就不用老惦記著零申報了，這對于我們籌備或新辦的企業(yè)來說無疑是個福音!”還處于籌備期的某公司的辦稅員陳小姐由衷感嘆道。

    提速減負 優(yōu)化流程降成本

    “自從橫琴辦稅廳啟動聯(lián)合叫號，很多業(yè)務都拿一個號、排一次隊就能辦妥。令我意外的是，現(xiàn)在橫琴這邊連行政處罰都能一次性搞定。我在地稅接受處罰后，國稅直接確認處罰結(jié)果并作不予處罰處理，不用兩邊處罰，負擔減輕了好多!” 剛辦理完“一體化處罰”的某合伙企業(yè)的辦事員說道。據(jù)悉，橫琴稅務部門亮出整合資源、優(yōu)化流程、結(jié)果互認、需求響應等“組合拳”，幫納稅人減負降成本。合作再深化、服務資源再整合。實行“一窗一人”辦稅模式，實現(xiàn)“叫一次號，排一次隊，在一個窗，辦兩家事”。流程再優(yōu)化、時限再壓縮。開通“誤收多繳退抵稅綠色通道”，納稅人提交資料至辦稅廳受理審核無誤后，直接流轉(zhuǎn)后臺部門完成稅務端抵稅、退稅流程，整個流程最快可壓縮至2個工作日。統(tǒng)一處罰標準，執(zhí)法結(jié)果互認。推行“一體化處罰”，對屬于國、地稅雙方共同管理的稅務行政相對人部分關聯(lián)違法涉稅事項，以首個受理部門的處罰(理)結(jié)果，作為被另一部門所認可的不再重復處罰依據(jù)，避免雙重處罰。聯(lián)合定位需求，政策精準落實。以納稅人學堂、稅宣基地等平臺為依托，聯(lián)合收集分析納稅人需求，共建稅務專家團隊提供“點單式”優(yōu)惠政策輔導，助納稅人降成本、享紅利。

    誠信納稅 合作共贏重信用

    “做好納稅信用信息共享，拓展信用評價結(jié)果增值應用，著力打造‘橫琴系’納稅信用體系，是在稅企共治方面的創(chuàng)新與嘗試，也是營造自貿(mào)區(qū)法治化、國際化營商環(huán)境的必然要求。” 橫琴新區(qū)地稅局李喜妍局長表示。據(jù)了解，橫琴稅務部門以納稅人為本，推行全周期信用管理服務舉措。

    事前服務介入、事中分類服務、事后區(qū)別管理。事前推出“重大事項事先約定”服務，對納稅人未來預期發(fā)生的重大涉稅事項進行涉稅政策“事前把脈”，發(fā)布涉稅風險提示清單告，既堅定納稅人投資橫琴的信心，又從源頭降低納稅人發(fā)生稅法“不遵從”的風險。事中、事后開展信用級別分類服務和管理，對信用評價高的納稅人提供發(fā)票審批、出口退稅、日常辦稅、政策輔導等多方面享受優(yōu)惠和便利;對信用評價低的納稅人在發(fā)票申領、政策享受、納稅評估等方面實行嚴格限制和監(jiān)管，促使納稅人努力提高納稅信用評價。

    建設覆蓋全面的信用管理“大數(shù)據(jù)”。針對納稅人自身，與納稅人簽訂稅收遵從協(xié)議，建立涉稅訴求的快速響應機制，暢通企業(yè)復雜涉稅問題及重大緊急涉稅訴求的反映渠道，提供精準的稅收政策輔導和個性化服務，幫助企業(yè)建立健全稅務風險管理機制。針對納稅人外部環(huán)境，與其他政府部門、金融機構進行信用數(shù)據(jù)共享，參與對其他領域守信主體和失信主體實施聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒，共同建立信用互動機制，助力構建“一處失信，處處受限”的法制化誠信社會，全方位倡導納稅人誠信自律，提高稅法遵從度，促進稅企合作共贏。