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確保金融活水“精準(zhǔn)滴灌”到位

作者: 時(shí)間:2020年06月15日 信息來(lái)源:

   確保金融活水“精準(zhǔn)滴灌”到位

 
  資金如水,精準(zhǔn)調(diào)控意味著不僅需要“注入活水”,也要“修渠引流”。在保證“水流”充沛的同時(shí),引水入渠,才能將“魚”養(yǎng)大、養(yǎng)好
 
  近日,在前期推出的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的基礎(chǔ)上,人民銀行再創(chuàng)設(shè)兩個(gè)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具——普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和信用貸款支持計(jì)劃,持續(xù)增強(qiáng)服務(wù)中小微企業(yè)政策的針對(duì)性和含金量。這兩大創(chuàng)新型政策工具,將貨幣政策操作與金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)提供的金融支持直接聯(lián)系在一起,保證金融活水可以順著“水渠”,源源不斷地精準(zhǔn)流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)尤其是小微企業(yè)。
 
  精準(zhǔn)調(diào)控是近來(lái)宏觀政策的一大特征。不僅是貨幣政策,財(cái)政政策同樣強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)性。《政府工作報(bào)告》要求“建立特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制,資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民”。在這樣的背景下,中央財(cái)政的直達(dá)資金將直接惠及受疫情沖擊較大的小微企業(yè)等市場(chǎng)主體和貧困戶等困難群眾,讓他們有真真切切的獲得感。
 
  宏觀政策,重在精準(zhǔn)發(fā)力。資金如水,精準(zhǔn)調(diào)控意味著不僅需要“注入活水”,也要“修渠引流”。在保證“水流”充沛的同時(shí),引水入渠,這樣才能將“魚”養(yǎng)大、養(yǎng)好。受疫情影響,一些企業(yè)和群眾急需資金,越是這個(gè)時(shí)候,越要求暢通政策的傳導(dǎo)渠道。精準(zhǔn)調(diào)控有利于讓資金“活水”更迅速地到達(dá)急需支持的領(lǐng)域和項(xiàng)目,更快地發(fā)揮應(yīng)有的效果。因此,面對(duì)當(dāng)前的困難和挑戰(zhàn),要加大宏觀政策對(duì)沖力度,也要摸準(zhǔn)脈、下對(duì)藥,充分發(fā)揮財(cái)政、貨幣等政策合力,圍繞扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)實(shí)施更加精準(zhǔn)的調(diào)控。
 
  宏觀政策要精準(zhǔn)發(fā)力,就要用市場(chǎng)化的辦法解決問(wèn)題。一項(xiàng)精準(zhǔn)、有效的政策,只有充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體的積極性,才會(huì)更加具有可持續(xù)性。以普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃為例,只要符合條件的地方法人銀行對(duì)普惠小微企業(yè)發(fā)放信用貸款,就可以享受人民銀行提供的優(yōu)惠資金支持,這樣既能讓小微企業(yè)獲得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)急需的資金,也能在一定程度上緩解中小銀行面對(duì)的流動(dòng)性約束。
 
  在具體實(shí)施過(guò)程中,人民銀行不直接給小微企業(yè)提供資金,也不承擔(dān)銀行的信用風(fēng)險(xiǎn),而是鼓勵(lì)銀行用市場(chǎng)化的辦法發(fā)放貸款,評(píng)估貸款風(fēng)險(xiǎn),做好風(fēng)險(xiǎn)控制,并對(duì)銀行的行為進(jìn)行引導(dǎo)和激勵(lì)。用市場(chǎng)化的辦法解決問(wèn)題,能夠激發(fā)出市場(chǎng)主體的內(nèi)生動(dòng)力,起到事半功倍的效果。
 
  宏觀政策要精準(zhǔn)發(fā)力,就要充分把握短期與長(zhǎng)期目標(biāo)的關(guān)系,既要注重當(dāng)下,又要著眼未來(lái)。疫情防控期間,我國(guó)迅速推出了一系列宏觀政策對(duì)沖疫情影響,短期看,這些政策主要側(cè)重于落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù),從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這些政策精準(zhǔn)聚焦于企業(yè)和民生,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定扎實(shí)根基。
 
  日趨成熟的宏觀調(diào)控能力是我們的一大優(yōu)勢(shì),也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)在“壓力測(cè)試”下仍能保持巨大韌性的有力支撐。我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性強(qiáng)、回旋空間大、政策工具多的基本特點(diǎn)沒(méi)有變,只要不斷提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、有效性,加強(qiáng)區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控,就一定能克服疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的不利影響,確保完成決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
 
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