五常街道加快服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展

    日前，五常街道主要負責人飛赴北京與IBM公司商談設(shè)立中小企業(yè)服務(wù)中心事宜，在前期多次互訪的基礎(chǔ)上，IBM有意出具可研報告就服務(wù)外包國際合作進一步深入。此外，已在五常引進設(shè)立的九諾科技，也正與美國伊利諾洲大學(xué)科技園商談信息服務(wù)項目。今年以來，五常街道多管齊下，利用“退二進三”、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)揮“連鎖效應(yīng)”，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出可喜一步，同時通過企業(yè)提升也助推了城市化進程。位于五常、荊長大道交叉帶的浙江飛碟客車有限公司，目前已經(jīng)與街道達成退讓五常大道以南地塊、自主提升改造以北地塊的意向。在街道的順勢引導(dǎo)、協(xié)商幫助下，業(yè)主正在進行改造區(qū)塊項目方案設(shè)計，內(nèi)容為總部和設(shè)計中心、高端商業(yè)項目，初步估算投入達6個億。

    結(jié)合地域條件 做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

    服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的重要組成，是指企業(yè)將其非核心的業(yè)務(wù)外包出去，利用外部專業(yè)化團隊來承接其業(yè)務(wù)的一種管理模式，具有信息技術(shù)承載度高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、吸納就業(yè)（特別是大學(xué)生就業(yè)）能力強的特點，符合五?，F(xiàn)有條件的發(fā)展需求。

    根據(jù)長三角、大杭州及本土產(chǎn)業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀與優(yōu)勢分析，五常街道初步確立了服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點是：主要突破中小企業(yè)托管服務(wù)、人力資源外包，形成集聚洼地；優(yōu)先考慮動漫游戲制作、應(yīng)用軟件開發(fā)；積極培育醫(yī)療研發(fā)設(shè)計。由城郊結(jié)合部轉(zhuǎn)身加快融入主城、由工業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)身培育繁榮第三產(chǎn)業(yè)，五常街道以“退二進三”轉(zhuǎn)型升級為契機，借現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的屬性、功能、效應(yīng)進一步推動城市面貌的改善，力爭實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與人居環(huán)境“雙宜雙贏”。在實踐過程中，五常街道專門成立了“一把手”為組長的服務(wù)外包先導(dǎo)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，高點定位，確立近期與中長期目標。上半年已委托中國美院風景建筑設(shè)計院完成服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制，形成以五常大道、聯(lián)勝路兩側(cè)為主的1.24平方公里服務(wù)外包先導(dǎo)區(qū)設(shè)計方案；與此同時落實了發(fā)展空間，對區(qū)塊內(nèi)可利用的存量廠房進行了調(diào)查，確定可以提供的場地資源。

    目前，政府出資對先期進入的九諾公司1200平米用房已進行裝修并交付使用，同時首期區(qū)塊企業(yè)搬遷工作談判已經(jīng)完成，騰出可利用空間10300平方米。

    落實扶持配套 大力“筑巢引鳳”

    今年5月，《五常街道促進服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》的出臺將政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、完善政策扶持市場化運作形成機制。街道將在接下來的三年中拿出三千萬元作為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的獎勵扶持資金；對企業(yè)技術(shù)以及管理骨干進行租房最高100％的補助等一系列獎勵扶持。通過請進來、走出去，利用優(yōu)厚的環(huán)境、人文資源，積極開展招商引資，除已入駐的九諾外，與杭州怡天科技洽談成功，新公司杭州八旗科技有限公司已完成工商名稱預(yù)登記；同時與中國軟件集團、杭州千里馬人才服務(wù)有限公司洽談中，已初步達成落戶意向。

    8月以來，忙碌的工地建設(shè)場景與較為濃厚的招商氛圍交相呼應(yīng)，五常大道兩側(cè)城市更新和聯(lián)勝路綜合改造工程抓質(zhì)量、趕進度，同時街道對沿線可利用辦公用房進行基礎(chǔ)設(shè)施條件配套改造。目前已完成集聚區(qū)內(nèi)主干道聯(lián)勝路光纖鋪設(shè)和華宏壓鑄辦公樓雙回路供電。此外，以五大綜合體項目為抓手，緊盯三產(chǎn)項目進展，力爭在近兩年內(nèi)可提供西溪深國投商業(yè)中心、沃爾瑪山姆會員店等大型商業(yè)配套設(shè)施；與交通部門協(xié)商五常轄區(qū)內(nèi)開通區(qū)間內(nèi)公交系統(tǒng)；做好人才公寓等居住配套。

    思路決定行動 積極創(chuàng)新實踐

    作為今年開展的全區(qū)非建設(shè)類項目之一，五常服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)凝聚著街道黨工委、辦事處一班人的心血和智慧。

    一是在資源要素，特別是土地資源緊張的背景下，做到不擴占土地、利用原有工業(yè)用房改造發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。由街道出面已完成啟動區(qū)塊辦公房租賃，對可供用房裝修改造；迅速整合現(xiàn)有用房，對西溪匯、通策三岳電子、華宏壓鑄等4.72萬方用房、沿五常大道與聯(lián)勝路兩側(cè)達聲電子、達峰科技等企業(yè)5萬方辦公用房進行設(shè)計及部分功能分隔等；下屬五常、友誼社區(qū)等利用村級留用地進行服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)；形成擁有20萬方以上體量、相對獨立與配套完善的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

    二是以農(nóng)居方式變革為契機，利用五常農(nóng)居多高層公寓出租空間，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的居住配套。五常街道將建設(shè)完成總建筑面積240萬方的農(nóng)居多高層公寓，其中約180萬方為住宅面積。據(jù)初步統(tǒng)計，農(nóng)民自住需求約80萬方，其他有大量空間可以提供解決服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的居住配套需求，街道將整體布局，制訂專項方案，緊密結(jié)合農(nóng)居多高層公寓建設(shè)推進予以實施。

    三是通過進一步完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制訂及配套來做好服務(wù)外包先導(dǎo)區(qū)建設(shè)實踐。與重點企業(yè)如華立集團等組成聯(lián)合招商小組資源共享，與普華永道等知名企業(yè)合作市場化招商；進一步增設(shè)公交系統(tǒng)、擬訂社區(qū)安置房出租空間詳細計劃，通過網(wǎng)站建設(shè)，公益廣告，營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氣氛。