余杭區(qū)舉行“十二五”專項規(guī)劃匯報會

    16日，余杭舉行“十二五”專項規(guī)劃匯報會，專題研究“十二五”城市建設(shè)和管理規(guī)劃、交通發(fā)展規(guī)劃、國土資源開發(fā)利用及供需平衡研究規(guī)劃。區(qū)領(lǐng)導朱金坤、沈昱、邵立春、樓建忠、宋福友、孔祥華等參加會議。

    會議由區(qū)委常委、常務副區(qū)長沈昱主持，區(qū)建設(shè)局、交通局、國土余杭分局分別匯報了“十二五”城市建設(shè)和管理規(guī)劃、交通發(fā)展規(guī)劃、國土資源開發(fā)利用及供需平衡研究規(guī)劃。 “十二五”城市建設(shè)與管理的發(fā)展目標是圍繞建設(shè)“品質(zhì)之城、美麗之洲”的發(fā)展愿景，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與管理為指導，按照六大發(fā)展戰(zhàn)略要求，繼續(xù)實施“東強、西聚、中興、北優(yōu)”的空間發(fā)展戰(zhàn)略，以新城、城市綜合體建設(shè)為引擎，深化“一副三組團”建設(shè)，提升城市能級；通過道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和城市公共服務設(shè)施向農(nóng)村延伸，建設(shè)節(jié)能低碳條件下空間集約利用、社會服務水平、基礎(chǔ)設(shè)施條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提高的浙江新型城市化先行區(qū)，杭州大都市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)。“十二五”城市建設(shè)與管理將堅持區(qū)域融合，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點，集中建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群、集約發(fā)展、交通先行，生態(tài)優(yōu)先、管理創(chuàng)新，確保規(guī)劃落地的原則。

    “十二五”交通發(fā)展規(guī)劃堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展、“一體化”發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的原則。“十二五”期間交通運輸發(fā)展的總體目標是建立高效、便捷、舒適、集約的綜合運輸體系，以適應未來區(qū)域一體化的發(fā)展方向，加速融入長三角交通一體化進程。近期，余杭綜合運輸體系建設(shè)要重點加強主要通道的基礎(chǔ)設(shè)施完善工作，特別是加快滬杭通道、杭寧通道、運河二通道以及快速客貨運系統(tǒng)建設(shè)；遠期，為適應城市群和產(chǎn)業(yè)高度一體化的發(fā)展方向，重點加強綜合運輸運營管理體系的建設(shè)，從獨立運輸向綜合交通一體化運輸方向發(fā)展。

    “十二五”國土資源開發(fā)利用及供需平衡研究規(guī)劃堅持保護優(yōu)先、保障發(fā)展、控制總量、節(jié)約集約、因地制宜、優(yōu)化結(jié)構(gòu)原則，主要任務是土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地利用布局調(diào)整和土地利用重大工程，重點工作是推進國土資源調(diào)查評價、推進國土資源保護和合理利用、推進國土資源市場建設(shè)、推進國土資源科技與信息化、推進依法行政水平進一步提高。

    市委常委、區(qū)委書記朱金坤指出，區(qū)建設(shè)局、交通局、國土余杭分局三個部門對“十二五”規(guī)劃的專項匯報是“三力提升”的內(nèi)容之一，從匯報來看，大家對整個規(guī)劃文本精神吃得很透，進行了全過程參與，把各自的思想、建議都融入到規(guī)劃中去了，照此下去，規(guī)劃的可操作性會越來越強。

    朱金坤要求，城市建設(shè)和管理規(guī)劃需要補充建設(shè)市場管理的內(nèi)容，特別要解決多元建設(shè)主體問題，還要反映基礎(chǔ)保障線問題，原則上要體現(xiàn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，特別是要體現(xiàn)以人為本的原則，此外還要涉及運用高技術(shù)新材料的問題。交通發(fā)展規(guī)劃要補充開放市場，解決投融資的問題；公共交通要專門做一個章節(jié)；補充新技術(shù)應用、信息化問題。國土資源開發(fā)利用及供需平衡研究規(guī)劃要在轉(zhuǎn)變土地規(guī)劃建設(shè)開發(fā)管理的方式方法上下功夫，特別是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的三個轉(zhuǎn)變、三個置換、三個集中的理念，提高規(guī)模經(jīng)營和爭取資源的問題，還要涉及地質(zhì)災害防治和生態(tài)修復問題。下一步，由區(qū)發(fā)改局牽頭，聯(lián)合統(tǒng)計局對規(guī)劃中的指標體系進行梳理，進一步加強部門間的協(xié)調(diào)。