房屋閑置稅可以嘗試開征 會(huì)限制開發(fā)商捂盤惜售

    對(duì)于有些地方房屋空置率較高的問(wèn)題,全國(guó)政協(xié)委員、山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)郭松海說(shuō),“土地閑置兩年要收歸國(guó)有,房屋閑置等同于土地閑置,為什么就不能征空置稅？”

    郭松海的建議,不僅可行,而且也有利于房?jī)r(jià)的理性回歸。所謂空置房稅,具體講,凡房屋空置半年以上者,可依據(jù)一定的稅率,征收空置稅。

    從開征的可行性來(lái)講,美國(guó)就是根據(jù)房子的用電用水量來(lái)確定是否空置。我國(guó)也有類似的數(shù)據(jù)參考。比如,去年國(guó)家電網(wǎng)公司在660個(gè)城市的調(diào)查顯示,有高達(dá)6540萬(wàn)套住宅的電表連續(xù)6個(gè)月讀數(shù)為零,按每套房三口人計(jì)算,可供近2億人居住。稅務(wù)機(jī)關(guān)正可以憑借這些數(shù)據(jù),作為稅源征收的依據(jù)。

    開征空置房稅,也會(huì)限制開發(fā)商捂盤惜售。由于利用稅收來(lái)調(diào)控囤房現(xiàn)象,具有很強(qiáng)的精準(zhǔn)度,再加上稅務(wù)部門征管力度,可以預(yù)見的是,不僅會(huì)抑制消費(fèi)者投機(jī)性購(gòu)房,也會(huì)使開發(fā)商迫于減少房屋持有成本壓力,及時(shí)賣掉手中的房,非法囤房現(xiàn)象自然會(huì)迎刃而解。

    當(dāng)然,國(guó)外在治理空置房思路上,除稅收外,還體現(xiàn)在法律上的零容忍。在瑞典,政府甚至將無(wú)人居住的住房推倒;在德國(guó),業(yè)主必須使空房得到重新利用,在房屋閑置率超過(guò)10%的市鎮(zhèn),當(dāng)?shù)卣€會(huì)推倒那些無(wú)法出租的住房;在美國(guó)亞特蘭大的一些地區(qū),甚至有業(yè)主出錢讓人租住其房屋以逃避因房屋閑置而面臨的處罰。此外,美國(guó)的克利夫蘭和巴爾的摩等城市與德國(guó)和瑞典一樣,也將空置房推倒?；趪?guó)情,在國(guó)內(nèi)治理空置房方面,我們不妨采用郭委員的提議,嘗試著出臺(tái)空置房稅,來(lái)有效規(guī)避囤房現(xiàn)象的滋生蔓延。當(dāng)然,空置房稅出臺(tái),是一個(gè)不小的系統(tǒng)工程,它涉及稅基、申報(bào)等如何確定,還有征管系統(tǒng)的構(gòu)建等,但是筆者覺得,國(guó)家稅務(wù)總局很有必要把這項(xiàng)工作盡快提上議事日程,絕不能知難而退,要知道,空置房稅對(duì)平抑房?jī)r(jià),穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的作用不可小視。