履職為民促發(fā)展 臺州市三屆人大常委會工作回眸

     浙江在線04月07日訊 在市三屆人大常委會的履職大事記上清晰地記錄著：本屆以來，共舉行了52次常委會會議，聽取和審議“一府兩院”工作報告136件次，作出決議、決定42項，就29部法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行檢查，依法任免國家機關(guān)工作人員275人次……

    6年來，市人大常委會深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全力促進發(fā)展，傾情關(guān)注民生，用心構(gòu)建和諧，各項工作亮點頻現(xiàn)。

    服務(wù)全局，致力促進科學(xué)發(fā)展

    緊緊抓住事關(guān)全局、事關(guān)長遠的重大問題開展監(jiān)督，全力服務(wù)市委市政府的戰(zhàn)略部署，是人大工作的著力點。

    6年來，常委會把依法行使重大事項決定權(quán)同我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大決策結(jié)合起來?？梢钥吹?，沿海開發(fā)與保護的決議，注重貫徹科學(xué)發(fā)展的理念，著力落實在加強保護中合理開發(fā)、在加快發(fā)展中保護資源的具體要求；加強食品安全監(jiān)督管理工作的決定、全面開展水環(huán)境整治的決議，注重保障人民群眾的身體健康和生命安全；加強基礎(chǔ)教育工作的決議，注重提升教育的整體水平，著力增強臺州長遠發(fā)展的后勁……

    面對金融危機和轉(zhuǎn)型升級，常委會又及時將監(jiān)督重點轉(zhuǎn)移到“促發(fā)展、抓項目、重民生、優(yōu)環(huán)境”。針對臺州內(nèi)生發(fā)展空間不足，著力推進沿海產(chǎn)業(yè)帶等重點發(fā)展平臺建設(shè)；針對科技對經(jīng)濟發(fā)展的重要作用，提出加快市級重點科技服務(wù)平臺建設(shè)的建議；針對外貿(mào)持續(xù)發(fā)展的要求，積極開展外經(jīng)貿(mào)專項工作評議。

    與此同時，常委會堅持以增強剛性約束為主導(dǎo)，不斷深化對計劃預(yù)算的審查監(jiān)督，更好地實現(xiàn)提高資金效率與推動協(xié)調(diào)發(fā)展的有機統(tǒng)一。

    情系百姓，想民所想急民所急

    6年來，市人大常委會始終關(guān)注民生，把改善民生、維護民利作為人大工作的出發(fā)點。

    針對群眾反響強烈的水環(huán)境污染、大氣污染和垃圾污染問題，常委會加強跟蹤監(jiān)督，推進建設(shè)生態(tài)宜居家園。經(jīng)過幾年的努力，我市生態(tài)環(huán)保工作格局初步形成，政府對生態(tài)建設(shè)的重視程度、整改力度持續(xù)加大。

    社會安定是群眾普遍關(guān)切的熱點問題。常委會不僅積極開展治安管理處罰、道路交通安全、安全生產(chǎn)、勞動保障等法律法規(guī)執(zhí)法檢查，還在強化打防控體系建設(shè)、加強道路交通綜合治理、加大公共安全基礎(chǔ)設(shè)施投入等方面提出意見和建議。

    在新農(nóng)村建設(shè)方面，常委會專門開展農(nóng)業(yè)工作專項評議，促進政府進一步加大支農(nóng)惠農(nóng)力度，優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展條件，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。

    教育、衛(wèi)生、文體等社會事業(yè)的發(fā)展，同樣離不開人大的監(jiān)督和支持，此外，常委會每年聽取和審議市政府為民辦實事情況報告，積極關(guān)注慈善工作、老齡工作、殯葬管理等問題，促進各項社會事業(yè)的全面發(fā)展。

    依法監(jiān)督，法治臺州穩(wěn)步推進

    經(jīng)濟社會的平穩(wěn)健康發(fā)展，人民群眾的安居樂業(yè)，都離不開法律法規(guī)的保駕護航。市三屆人大常委會始終把加強法律監(jiān)督、推進法治建設(shè)擺在重要位置，突出重點，精心選題，強化跟蹤監(jiān)督，增強監(jiān)督實效。

    為加強對法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督，常委會先后開展了產(chǎn)品質(zhì)量法、道路交通安全法、農(nóng)業(yè)法等法律法規(guī)的執(zhí)法檢查。同時，根據(jù)監(jiān)督法的要求，對市政府報送的30件規(guī)范性文件進行備案審查。通過本屆以來的監(jiān)督實踐，人大執(zhí)法監(jiān)督工作的民主化、規(guī)范化、法制化進一步提高。

    立足對司法工作的審議監(jiān)督，常委會聽取和審議了市中級人民法院關(guān)于行政審判監(jiān)督、落實“三項承諾”、刑事審判、民事審判等工作報告，以及市人民檢察院關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪、檢察抗訴、反瀆職侵權(quán)等工作報告，關(guān)注“兩院”開展的“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”專項活動。常委會還組織部分代表旁聽重要案件庭審，對公安、行政執(zhí)法等開展視察，推動依法行政、公正司法。

    全心履職，代表熱情不斷激發(fā)

    人大工作的主體是代表，人大工作的活力在代表。市人大常委會切實改進和加強代表工作，積極為代表依法履職創(chuàng)造條件、提供服務(wù)。

    每年8月是我市人大代表活動月，召開情況通報會、舉行常委會領(lǐng)導(dǎo)接待代表日、組織代表開展專題視察等形式，讓代表履職渠道越來越寬。代表們還有專用電子信箱，接受常委會發(fā)放的信息資料，代表的知情權(quán)和參與權(quán)得以保障。

    為了讓代表呼聲有著落，常委會通過召開交辦會、辦理座談會、辦理情況匯報會等方式，加大督辦力度，提高辦理質(zhì)量。本屆以來，市人大常委會共辦理了1372件議案建議，實行網(wǎng)上辦理和監(jiān)督，使議案建議的處理時效大大提高。每年，常委會都會選取代表呼聲較高、社會反響強烈、與人民群眾生活密切相關(guān)的建議，確定為重點督辦件，采取多種形式，狠抓辦理落實。并聯(lián)合政府職能部門對承辦建議數(shù)量較多、辦理難度較大以及往年辦理情況不夠理想的單位進行重點督促，確保議案建議的辦結(jié)率、落實率和滿意率。(來源：臺州日報)