海關(guān)駐余杭辦事處助力外向型經(jīng)濟(jì)

    在近期閉幕的109屆中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)上傳來好消息，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，參展的77家余杭企業(yè)意向成交金額超過600萬美元。據(jù)杭州海關(guān)駐余杭辦事處統(tǒng)計(jì)，今年1-5月余杭企業(yè)外貿(mào)進(jìn)出口17.9億美元，同比增長(zhǎng)22.8%。今年以來，海關(guān)駐余杭辦事處主動(dòng)融入地方發(fā)展大局，不斷優(yōu)化監(jiān)管和服務(wù)工作機(jī)制，六項(xiàng)措施助力余杭外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    用好政策 支持重大招商項(xiàng)目建設(shè)

    海關(guān)駐余杭辦事處一方面積極參與地方招商引資，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目提前介入，為企業(yè)做好重大項(xiàng)目可行性論證提供政策建議，確保項(xiàng)目引進(jìn)順利實(shí)施減免稅。今年以來，海關(guān)對(duì)制藥業(yè)、裝備制造業(yè)等多家企業(yè)的進(jìn)口設(shè)備引進(jìn)等給予了重點(diǎn)支持，積極為“三園八區(qū)”的重大項(xiàng)目提供“量體裁衣”式服務(wù)，配合區(qū)政府做好余杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、仁和先進(jìn)制造業(yè)基地、余杭創(chuàng)新基地、瓶窯鳳都工業(yè)園以及余杭義橋工業(yè)園的招商引資工作以及“送政策上門”工作。

    另一方面，海關(guān)駐余杭辦事處建立了“大項(xiàng)目協(xié)調(diào)員”制度，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全程跟蹤，為項(xiàng)目建設(shè)提供政策指引，跟蹤和協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)在辦理海關(guān)手續(xù)方面遇到的問題。

    加強(qiáng)監(jiān)測(cè) 為政府決策出謀劃策

    在監(jiān)測(cè)預(yù)警方面，海關(guān)駐余杭辦事處發(fā)揮掌握進(jìn)出口數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)跟蹤分析國(guó)際外貿(mào)形勢(shì)以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整給外向型經(jīng)濟(jì)帶來的影響。今年，海關(guān)將加強(qiáng)余杭重點(diǎn)出口產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測(cè)力度，每月及時(shí)報(bào)送進(jìn)出口動(dòng)態(tài)分析，及時(shí)為政府對(duì)進(jìn)出口的宏觀決策提供依據(jù)，并在每季度針對(duì)轄區(qū)家紡、服裝、機(jī)電等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)分析監(jiān)測(cè)進(jìn)出口情況。

    創(chuàng)新思路 通關(guān)效率不斷提升

    如何讓企業(yè)通關(guān)更便利？作為一個(gè)內(nèi)陸口岸，“余杭—乍浦港”區(qū)域通關(guān)模式拉近了余杭與沿海口岸的距離，幫助轄區(qū)進(jìn)出口企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速通關(guān)。下一步，海關(guān)還將拓展區(qū)域通關(guān)模式，開辟“余杭—金塘港”通關(guān)線路，為余杭外貿(mào)企業(yè)增加新“出海口”。

    加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)已是大勢(shì)所趨。今年5月，杭州益利素勒精線有限公司作為誠(chéng)信合作簽約的試點(diǎn)單位開通了QP4.0預(yù)錄入系統(tǒng)。系統(tǒng)開通后，企業(yè)的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)更為便利，與海關(guān)之間的溝通和信息交換也更加便捷高效，大大提高工作效率并節(jié)省運(yùn)作成本。

    扶持物流 推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

    在吸引跨國(guó)公司投資、為傳統(tǒng)外向型產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“零庫(kù)存”提供配套保稅的現(xiàn)代物流服務(wù)以及利用國(guó)際市場(chǎng)資源對(duì)接國(guó)內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，保稅物流產(chǎn)業(yè)都擁有無可比擬的優(yōu)勢(shì)。余杭具有先天的地理、交通便利等區(qū)位優(yōu)勢(shì)，具有出口產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的支撐，諸如先進(jìn)裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。海關(guān)駐余杭辦事處結(jié)合當(dāng)?shù)刂饕M(jìn)出口商品及行業(yè)需求，啟動(dòng)余杭區(qū)開展保稅物流業(yè)務(wù)的前期可行性調(diào)研工作，并積極主動(dòng)走訪保稅物流開展較為成熟和完善的地區(qū)，為政府決策提供詳實(shí)的資料和決策參謀。

    下一步，海關(guān)駐余杭辦事處還將繼續(xù)對(duì)符合加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管條件的重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)，優(yōu)先實(shí)施加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，以提高加工貿(mào)易電子手冊(cè)的覆蓋范圍，簡(jiǎn)化備案、料件結(jié)轉(zhuǎn)、核銷等手續(xù)，提高加工貿(mào)易合同備案的審批速度。

    引導(dǎo)規(guī)范 建立關(guān)企合作伙伴關(guān)系

    證監(jiān)會(huì)已于近期明確，對(duì)擬上市公司的進(jìn)出口守法記錄屬地海關(guān)具有“一票否決”權(quán)。在支持轄區(qū)上市企業(yè)培育方面，海關(guān)駐余杭辦事處提前做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，積極與杭州海關(guān)溝通聯(lián)系，促進(jìn)相關(guān)手續(xù)加快辦理，并將為進(jìn)出口企業(yè)提供相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專項(xiàng)政策輔導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決問題等多項(xiàng)個(gè)性化政策法律支持服務(wù)。
錘煉隊(duì)伍 適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求

    在隊(duì)伍建設(shè)方面，海關(guān)駐余杭辦事處在對(duì)內(nèi)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提升黨員服務(wù)水平的基礎(chǔ)上，對(duì)外落實(shí)一系列服務(wù)承諾，包括服務(wù)窗口“首問負(fù)責(zé)制”、24小時(shí)預(yù)約通關(guān)工作制度等，并進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，建立健全相關(guān)服務(wù)制度，實(shí)行陽光操作，以更好地滿足全區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)對(duì)海關(guān)服務(wù)的需求。