臺州金融創(chuàng)新致力于破除科技型小企業(yè)融資難題

    報告摘引

    聚焦有效供給抓創(chuàng)新，在集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新要素上取得重大突破。要放開眼界、打破局限，以超常規(guī)的舉措，面向全球組織配置優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。一是大力集聚高端人才。二是大力發(fā)展科技金融。三是大力引進科創(chuàng)資源。

    ——摘自王昌榮同志在市委五屆二次全體（擴大）會議上的報告

    企業(yè)案例

    中國農(nóng)業(yè)銀行臺州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)支行：

    致力于破除科技型小企業(yè)融資難題

    坐落于市府大道上的中國農(nóng)業(yè)銀行臺州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)支行， 成立于1996年底，是進駐臺州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的第一家金融機構(gòu)。

    經(jīng)過20多年的風雨磨礪，開發(fā)區(qū)農(nóng)行不僅見證了開發(fā)區(qū)的飛速發(fā)展，還積極探索金融支持科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式、新方法，以此推動區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型裂變。

    在開發(fā)區(qū)農(nóng)行二樓辦公區(qū)內(nèi)，公司業(yè)務(wù)部經(jīng)理陳超正埋頭在一堆資料中，忙得不可開交?！白?015年被認定為科技銀行起，我們就致力于破解科技型企業(yè)融資難、融資貴的難題。”陳超告訴記者，科技型企業(yè)往往都屬于輕資產(chǎn)企業(yè)，銀行往往很難對這樣的公司進行風險評估，這是導(dǎo)致科技型企業(yè)融資難、融資貴的重要原因之一。

    為了盡可能對企業(yè)有更加全面、深入的了解，陳超和同事們在認真審核企業(yè)上報材料的同時，還要一趟趟往企業(yè)跑，核對真實情況。

    浙江環(huán)泰環(huán)保設(shè)備有限公司是一家專注于工業(yè)廢氣凈化處理的高新技術(shù)企業(yè)，有多項技術(shù)獲國家發(fā)明專利，由于近期業(yè)務(wù)量增大急需資金周轉(zhuǎn)，但因缺少抵押擔保無法融資而陷入困境。

    開發(fā)區(qū)農(nóng)行了解到這一情況后，立刻讓工作人員進行對接，并趕往現(xiàn)場實地了解情況，結(jié)合企業(yè)自身情況訂制方案。

    浙江環(huán)泰環(huán)保設(shè)備有限公司總經(jīng)理王奇志為此給了一個大大的“贊”：“作為一家科技型小企業(yè)，常常面臨融資難的尷尬，農(nóng)行和科技局提供的服務(wù)，真是解決了我們一大難題?！?/p>

    臺州唯一一家科技局指定的

    采用風險補償基金的科技銀行

    為多途徑解決企業(yè)融資難問題，促進科技型企業(yè)快速成長，去年底，市政府制定出臺了《臺州市科技型企業(yè)信貸風險補償基金管理辦法》。

    “政府在開發(fā)區(qū)農(nóng)行設(shè)立了首期規(guī)模為2000萬元的風險補償基金，由我們銀行向科技型企業(yè)提供不低于10倍的融資授信額度。”陳超說，開發(fā)區(qū)農(nóng)行是臺州目前唯一一家科技局指定的采用風險補償基金的科技銀行。

    目前，開發(fā)區(qū)農(nóng)行已經(jīng)合作的科技型企業(yè)有浙江白云泵業(yè)有限公司、浙江百富豪家具有限公司等10多家企業(yè)，授信總額約1.4億元，貸款總額約0.7億元。另外，浙江志光塑料托盤有限公司、浙江福森電子科技有限公司等多家企業(yè)正在上報授信過程中。

    陳超介紹，針對科技型中小微企業(yè)的特點，開發(fā)區(qū)農(nóng)行為科技型企業(yè)提供了量身定做的專屬產(chǎn)品——嘉科通、科創(chuàng)貸，并推出訂單貸、基金寶、股東擔保貸、股權(quán)質(zhì)押貸、專利貸、擔保通、抵押百分百、信用貸、貿(mào)易貸、中期貸、項目貸等系列信貸產(chǎn)品，滿足“初創(chuàng)期”、“成長期”、“成熟期”各階段科技型企業(yè)的不同資金需求。

    科創(chuàng)臺州

    科技金融服務(wù)多樣，助力科技企業(yè)發(fā)展

    臺州市制定科技金融三年行動計劃后，科技專營機構(gòu)發(fā)展迅速，科技金融業(yè)務(wù)全面鋪開，風險補償基金和轉(zhuǎn)貸基金都取得突破。

    統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2016年，7家科技銀行的科技貸款余額264.15億元，進一步解決了科技型企業(yè)“融資難”、“融資貴”問題，降低了科技企業(yè)的融資成本。

    加上今年上半年新增的2家科技銀行，我市目前共有9家科技銀行。它們形成了國有銀行、股份制銀行、農(nóng)信機構(gòu)、城商行、村鎮(zhèn)銀行、科技銀行“全面鋪開、分層發(fā)展、試點先行、共同推進”的科技金融服務(wù)組織體系。

    2015年，臺州市科技局聯(lián)合上海信隆行信息科技股份有限公司共同打造了臺州市中小微（科技金融）服務(wù)平臺。該平臺通過技術(shù)手段精確搜索、精準匹配來對接不同企業(yè)在不同階段的需求，為企業(yè)提供定制金融服務(wù)，降低企業(yè)融資成本，提高機構(gòu)和企業(yè)的服務(wù)對接效率和落地率。

    截至目前，平臺線上提供服務(wù)企業(yè)數(shù)1033家，發(fā)布服務(wù)產(chǎn)品1010個，吸引2500多個投資人關(guān)注并注冊，線上線下服務(wù)企業(yè)的科技金融產(chǎn)品金額接近億元人民幣。

    同時，為向科技企業(yè)提供“多樣式”服務(wù)，臺州市設(shè)立了科技型企業(yè)信貸風險補償基金”、“科技型中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金”、“科技人才投資發(fā)展基金”等三大基金。

    其中，“科技型企業(yè)信貸風險補償基金”首期規(guī)模為2000萬元；“科技型中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金”劃撥100萬元科技專項經(jīng)費作為1億元轉(zhuǎn)貸基金運營的風險撥備金；“科技人才投資發(fā)展基金”總規(guī)模1億元。

    截至2016年底，三大基金已為30多家科技型企業(yè)提供風險補償1000萬元，轉(zhuǎn)貸基金2.35億元。

    兩年多共發(fā)放7171.28萬元創(chuàng)新券,使用額達3764.54萬元

    2015年以來，臺州市全面推廣應(yīng)用科技創(chuàng)新券，進一步強化市場對科技創(chuàng)新資源配置的主導(dǎo)作用，有效促進科技資源開放共享，降低中小微企業(yè)創(chuàng)新成本，“公眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)行動”不斷深入。

    創(chuàng)新券服務(wù)為企業(yè)和創(chuàng)新平臺之間打通“供需”通道，促成產(chǎn)學研合作。據(jù)了解，企業(yè)在對接服務(wù)單位時可自行與5300多家省級創(chuàng)新載體、臺州市科技局認定的可使用臺州市級創(chuàng)新券的創(chuàng)新載體及相關(guān)縣（市、區(qū)）認定的創(chuàng)新券應(yīng)用單位對接。

    企業(yè)能根據(jù)平臺所開展的具體服務(wù)內(nèi)容、收費標準、服務(wù)時間及服務(wù)標準，選擇合適的科技資源。全市已有3314家臺州科技企業(yè)及創(chuàng)新團體申請創(chuàng)新券，接受服務(wù)19541批次。

    值得一提的是，我市創(chuàng)新券政策實行以來，實現(xiàn)了大型儀器設(shè)備信息資源的完全共享。以臺州學院為例，該校擁有總值2.1億元的教學科研儀器設(shè)備，以服務(wù)學校正常教學科研工作及儀器設(shè)備安全使用為主，創(chuàng)新券購買服務(wù)后該校兩年來共收到創(chuàng)新券183萬元，科研設(shè)備使用率提升60%以上。

    同時，創(chuàng)新載體的服務(wù)積極性明顯提高。如浙江省溫嶺泵與電機技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺優(yōu)先為持有創(chuàng)新券的企業(yè)開辟綠色通道，只要企業(yè)在省科技云服務(wù)平臺創(chuàng)新券系統(tǒng)中直接預(yù)約，就無需排隊等待，可以直接享受服務(wù)。

    目前，全市的創(chuàng)新載體家數(shù)為526家，其中市本級的創(chuàng)新載體家數(shù)為62家。2015年1月至2017年7月19日，全市共發(fā)放7171.28萬元創(chuàng)新券，使用創(chuàng)新券總額為3764.54萬元。

    未來規(guī)劃

    高水平開展科技金融創(chuàng)新，構(gòu)建科技服務(wù)保障體系

    未來，臺州將如何推動科技發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟裂變發(fā)展？

    要干事，資金儲備少不了?！吨泄才_州市委關(guān)于科技新長征的決定》中指出，要擴大政府引導(dǎo)性創(chuàng)投基金規(guī)模，大力吸引各類基金落戶臺州，實現(xiàn)全市各類科技創(chuàng)投基金規(guī)模100億元以上，為科技型企業(yè)提供從種子期、初創(chuàng)期到成長期不同發(fā)展階段的融資支持。

    加快發(fā)展科技銀行，為科技企業(yè)提供專營化、差異化、特色化服務(wù)；完善科技金融風險補償獎勵機制，逐步建立市、縣兩級科技型企業(yè)信貸風險補償基金補充和逐年增長機制，提高風險補償比例。

    同時，我市還將構(gòu)建貫通產(chǎn)業(yè)上下游的科技服務(wù)鏈，大力引進培養(yǎng)科技服務(wù)機構(gòu)，支持開展研發(fā)設(shè)計、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗檢測認證、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢服務(wù)等專業(yè)化和綜合性科技服務(wù)，促進科技服務(wù)業(yè)集群發(fā)展、特色發(fā)展。