調(diào)控重拳之下黃金周樓市冷熱不均 “限購(gòu)令”推及

    “十一”黃金周前夕，新政出臺(tái)，國(guó)慶長(zhǎng)假又成樓市與調(diào)控博弈的戰(zhàn)場(chǎng)，房地產(chǎn)市場(chǎng)的表現(xiàn)如何？據(jù)了解，各地樓盤(pán)整體人氣尚可，成交量高低不均，黃金周整體成交欠佳，超半數(shù)的開(kāi)發(fā)商認(rèn)為新政對(duì)未來(lái)趨勢(shì)將造成明顯影響。

    國(guó)慶前夕，樓市調(diào)控再出新政。該政策在“黃金周”前夕出臺(tái)，決策層用意明確。不單是對(duì)4月份以來(lái)樓市調(diào)控政策的加碼，更是期望利用新政的力量，對(duì)近期樓市價(jià)格回暖跡象進(jìn)行抑制，尤其是針對(duì)傳統(tǒng)銷(xiāo)售旺季的“黃金周”樓市予以政策調(diào)節(jié)，增強(qiáng)民眾對(duì)房?jī)r(jià)穩(wěn)定和政策執(zhí)行力的信心。這組新政由加大地方政府落實(shí)中央政策力度的督查、首套房貸“首付三成”等多項(xiàng)內(nèi)容構(gòu)成，被業(yè)內(nèi)認(rèn)為切中時(shí)弊，將給樓市帶來(lái)立竿見(jiàn)影的效果。那么，此次新政出臺(tái)后，“黃金周”樓市表現(xiàn)如何？據(jù)記者獲得的信息看，新政的出臺(tái)，的確給今年“黃金周”樓市銷(xiāo)售帶來(lái)一次降溫，但從全國(guó)來(lái)看，各地表現(xiàn)冷熱不均。北京、上海、廣州等地樓市成交遠(yuǎn)遜于中秋樓市，但深圳以及二三線(xiàn)城市樓市表現(xiàn)熱度不減反增。

    樓市銷(xiāo)售冷熱不均

    數(shù)據(jù)顯示，北京國(guó)慶長(zhǎng)假樓市受政策影響明顯，國(guó)慶假期的前6天(10月1日至6日)北京市新建商品房(不包括經(jīng)適房和限價(jià)房)網(wǎng)簽總量為782套，環(huán)比國(guó)慶節(jié)前6天(9月25日至30日)的3939套，跌幅超過(guò)了80%。

    上海網(wǎng)上房地產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示，9月份最后4天成交量瘋長(zhǎng)，27日至30日商品房分別成交1090套、1093套、1201套和1318套，商品住宅分別成交896套、827套、989套和1042套，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于往日成交量。但9月29日系列調(diào)控政策出臺(tái)后，“十一”長(zhǎng)假前3天上海基本沒(méi)有成交量，隨后幾日成交量則下降到幾百套，其中，6日共預(yù)售各類(lèi)商品房401套。

    剛過(guò)去的國(guó)慶假期，廣州樓市成交量已經(jīng)差于中秋樓市。陽(yáng)光家緣數(shù)據(jù)顯示，10月1日至6日，廣州網(wǎng)簽賣(mài)樓僅1749套，日均網(wǎng)簽量292套，遠(yuǎn)低于9月日均銷(xiāo)售量416套，在9月的日均銷(xiāo)售量基礎(chǔ)上下降了三成，也比與其相差一周時(shí)間左右的中秋樓市成交量(日均351套)少很多。但深圳樓市的表現(xiàn)卻出乎意料。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)慶前5天，深圳市新房成交量為2179套，比去年增長(zhǎng)了3倍多。其中1日和4日，新房的成交量均超過(guò)了600套，創(chuàng)今年以來(lái)新房成交量的最高紀(jì)錄。

    在一線(xiàn)城市普遍被“重拳”擊打的同時(shí)，二三線(xiàn)城市樓市絲毫未受調(diào)控政策影響，成交依然火爆。

    “黃金周”樓市表現(xiàn)的冷熱不均，反映了各地對(duì)地產(chǎn)新政調(diào)控的敏感度。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，9月29日的政策調(diào)控，“首次置業(yè)首付比例的提高”和“房屋抵押消費(fèi)貸款不得用于再次購(gòu)房”會(huì)使得部分資金實(shí)力有限、購(gòu)房意愿不夠迫切的首次置業(yè)者和改善型購(gòu)房人暫緩購(gòu)房，令市場(chǎng)觀望氣息濃厚。因此，北京、上海等地樓盤(pán)出現(xiàn)看盤(pán)者多，簽約者少的現(xiàn)象。而在那些房地產(chǎn)仍處于發(fā)展階段、房?jī)r(jià)還有上升空間的二三線(xiàn)城市，由于地產(chǎn)調(diào)控對(duì)其波及不大，容易成為投資者的新目標(biāo)，這也是這些城市房?jī)r(jià)保持穩(wěn)定并有小幅上行的內(nèi)因所在。

    “限購(gòu)令”進(jìn)一步推及

    與“黃金周”樓市冷暖不均成對(duì)比的是，前期被詬病良多的各地政府執(zhí)行力懈怠的表現(xiàn)，在“黃金周”期間有了明顯改觀。繼4月30日北京出臺(tái)“國(guó)十條實(shí)施細(xì)則”中明確提出，從5月1日起，北京家庭只能新購(gòu)一套商品住房的“限購(gòu)令”后，在靜寂中等待了5個(gè)月后，終于有新的城市追隨其后。

    9月30日，深圳市緊急出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院文件精神堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的補(bǔ)充通知》，規(guī)定從10月1日起，在深圳暫時(shí)實(shí)行限定居民家庭購(gòu)房套數(shù)政策：深圳市戶(hù)籍居民家庭限購(gòu)兩套住房，非深圳市戶(hù)籍居民家庭限購(gòu)一套住房。

    福建、廈門(mén)緊隨其后。廈門(mén)市國(guó)土房產(chǎn)、金融管理、稅務(wù)等7個(gè)部門(mén)在國(guó)慶前夕聯(lián)合下發(fā)了有關(guān)促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)，并決定采取臨時(shí)性限購(gòu)措施，即從2010年10月1日起至2010年12月31日，同一購(gòu)房家庭只能在廈門(mén)新購(gòu)買(mǎi)一套商品住房。

    “限購(gòu)令”同樣亮相上海樓市。10月7日晚間，上海市政府批轉(zhuǎn)上海市住房保障房屋管理局等五部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控加快推進(jìn)住房保障工作的若干意見(jiàn)》，要求在一定時(shí)期內(nèi)限定居民家庭購(gòu)房套數(shù)，暫定上海及外省市居民只能在上海新購(gòu)一套商品住房(含二手存量住房)，積極做好房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并按不同的住房銷(xiāo)售價(jià)格確定土地增值稅預(yù)征率。

    由于9月29日多部門(mén)出臺(tái)的調(diào)控新措施中，有關(guān)于“房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快、供應(yīng)緊張的城市，要在一定時(shí)間內(nèi)限定居民家庭購(gòu)房套數(shù)”的規(guī)定，因此深圳、廈門(mén)、上海3城市出臺(tái)“限購(gòu)令”被市場(chǎng)看作是對(duì)其的執(zhí)行落實(shí)。更有業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，“限購(gòu)令”這一模式或?qū)⒃谌珖?guó)推廣。

    保障房申請(qǐng)從嚴(yán)執(zhí)行

    在“限購(gòu)令”出臺(tái)數(shù)月后，北京對(duì)保障房也有了新的政策予以規(guī)矩并從10月8日起實(shí)施。今后，申請(qǐng)經(jīng)適房和限價(jià)房的家庭，其家庭成員不再包括父母，申請(qǐng)時(shí)家庭成員還須提供社保、公積金、地稅等部門(mén)出具的申請(qǐng)前12個(gè)月繳納情況證明。而在此前，父母可作為家庭成員進(jìn)行申請(qǐng)，家庭成員越多，申請(qǐng)面積也越大。這次政策調(diào)整，嚴(yán)格了對(duì)保障房申請(qǐng)的要求，并對(duì)騙購(gòu)?fù)稒C(jī)行為進(jìn)行打擊。政策要求，申請(qǐng)保障房時(shí)，家庭成員還須提供社保、公積金、地稅等部門(mén)出具的申請(qǐng)前12個(gè)月繳納情況證明，無(wú)法提供的須填寫(xiě)未繳納上述各種費(fèi)用的書(shū)面承諾。拒絕提供或提供虛假材料的視為放棄本次購(gòu)房資格甚至騙購(gòu)，騙購(gòu)者5年內(nèi)不得再申請(qǐng)。

    而上海也對(duì)保障房供給提出明確要求。提出全力推進(jìn)以保障性住房為主的大型居住社區(qū)建設(shè)，今后5年新增保障性住房100萬(wàn)套。并要求年內(nèi)在中心城區(qū)和有條件的郊區(qū)全面實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)供應(yīng)工作。

    盤(pán)點(diǎn)“黃金周”房地產(chǎn)市場(chǎng)，可以看到在中央政府的帶動(dòng)下，特別是9月29日調(diào)控“組合拳”的出臺(tái)，對(duì)地方政府落實(shí)中央政策力度產(chǎn)生了積極的督查效果。“黃金周”期間，各地政府對(duì)穩(wěn)定房?jī)r(jià)、抑制投機(jī)，表現(xiàn)出積極的態(tài)度，各地新政頻出，這將為房地產(chǎn)調(diào)控達(dá)到預(yù)期目標(biāo)加大了力度。(記者韓雪萌)